Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-210/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Саратовской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области о включении в трудовой стаж периода работы, перерасчете пенсии и начислении пенсии с учетом периода работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионным фондом России в Красноармейском районе Саратовской области (далее ГУ-УПФР в Красноармейском районе) о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии и начислении пенсии с учетом периодов работы.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что является получателем пенсии по старости, однако при начислении пенсии в трудовой стаж не включены периоды работы: с июля 1977 года по август 1977 года согласно направлению на учебы; с января 1974 года по октябрь 1974 год - работа на фабрике; февраль 1975 года - работа на фабрике; с января 1977 года по декабрь 1977 года - работа на фабрике; с 16 октября 1993 года по 16 ноября 1994 года - глава КФХ; с 01 марта 2000 года по 30 июня 2000 года - (информация скрыта); с 26 июля 2004 года по 21 апреля 2006 года - (информация скрыта); август и октябрь 1975 года, а также октябрь и декабрь 1976 года – время учебы. Он обращался в УПФР в Красноармейском районе Саратовской области с требованием пересчитать пенсию и включить указанные периоды работы в трудовой стаж, на что получил отказ. Полагая данный отказ незаконным, истец просил включить в трудовой стаж следующие периоды работы: с июля 1977 года по август 1977 года согласно направлению на учебы; с января 1974 года по октябрь 1974 год - работа на фабрике; февраль 1975 года - работа на фабрике; с января 1977 года по декабрь 1977 года - работа на фабрике; с 16 октября 1993 года по 16 ноября 1994 года - глава КФХ; с 01 марта 2000 года по 30 июня 2000 года - (информация скрыта); с 26 июля 2004 года по 21 апреля 2006 года - (информация скрыта); август и октябрь 1975 года, а также октябрь и декабрь 1976 года – время учебы, а также обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Определением Красноармейского городского суда Саратовской области от 03 апреля 2017 года производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФР в Красноармейском районе Саратовской области о включении в стаж периодов: с июля 1977 года по август 1977 года согласно направлению на учебы; с января 1974 года по октябрь 1974 год - работа на фабрике; февраль 1975 года - работа на фабрике; с января 1977 года по декабрь 1977 года - работа на фабрике; с 01 марта 2000 года по 30 июня 2000 года - (информация скрыта); с 26 июля 2004 года по 21 апреля 2006 года - (информация скрыта); август и октябрь 1975 года, а также октябрь и декабрь 1976 года – время учебы, и обязании ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов, было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 в остальной части поддержал свои исковые требования, пояснив, что с 16 октября 1993 года по 16 ноября 1994 года он являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее КФХ), осуществлял трудовую деятельность и имел доход, в связи с чем, указанный период должен быть включен в стаж, влияющий на размер пенсии, о том, что нужно было перечислять взносы с Пенсионный фонд РФ, он не знал.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Красноармейском районе Саратовской области, по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что период работы в качестве главы КФХ с 16 октября 1993 года по 16 ноября 1994 года не может быть учтен в страховой стаж и в стаж, так как истцом не подтвержден факт уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании решения Красноармейского ГУ УПФ в Красноармейском районе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, является получателем пенсии по старости (л.д. 52).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 являлся главой КФХ ФИО1 с 19 апреля 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-63).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 января 2013 года №, видно, что в стаж ФИО1 при начислении пенсии на засчитан период с 16 октября 1993 года по 15 ноября 1994 года в КХ ФИО1 (л.д. 51).

20 марта 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 48).

На обращение истца ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе, 03 апреля 2017 года ему было разъяснено, что спорный период работы в качестве главы КФХ не может быть учтен в страховой стаж, так как не подтвержден факт уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 58-59).

Согласно справке начальника ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе от 03 апреля 2017 года, по данным программного комплекса «АРМ Страхователя» за период с 1993 года по 2000 год глава КФХ ФИО1 дохода не имел и оплату страховых взносов в Пенсионный фонд не производил. В наблюдательном деле плательщика имеются документы, подтверждающие отсутствие дохода за 1994, 1995, 1996, 1997, 1999 г.г. Сведения за 1993 и 1998 г.г. на бумажном носители отсутствуют (л.д. 60).

Кроме этого в соответствии с ведомостью финансовых результатов (Форма № 5 КХ), за 1994 год КФХ ФИО1 дохода не имело (л.д. 50).

Но основании ст. 8 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89 Закона).

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, действовавшего до 01 января 2002 года, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действует с 01 января 2002 года (далее - Закон № 173-ФЗ), установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 13 Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и после 01 января 2002 года подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июля 2002 года № 407, поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 04 декабря 2007 года № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в спорный период с 16 октября 1993 года по 16 ноября 1994 года истец являлся главой КФХ, однако вносы в Пенсионный фонд РФ не перечислял.

Доказательств обратному истец суду не представил.

Таким образом, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, а также исходя из обстоятельств того, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду соответствующих доказательств, подтверждающих уплату им страховых взносов в Пенсионный фонд за спорный период, исковые требования о включении в стаж работы периода работы главой КФХ, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения данного периода, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что, будучи главой КФХ он осуществлял трудовую деятельность и получал доход, являются несостоятельными, поскольку не подтверждают факт перечисления ФИО1 взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области о включении в трудовой стаж периода работы, перерасчете пенсии и начислении пенсии с учетом периода работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Красноармейский городской суд Саратовской области, в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Королева



Суд:

Красноармейский городской суд (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного Фонда России в Красноармейском районе Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Королева Наталья Михайловна (судья) (подробнее)