Решение № 2-36/2021 2-36/2021~М-7/2021 М-7/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-36/2021

Дело №2-36/1-2021

32RS0018-01-2021-000009-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Красная Гора 22 марта 2021 года

Красногорский райсуд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Сидорова Р.Н.,

при секретаре – Ганжур Ж.Н.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3

ответчика – администрации Красногорского района Брянской области по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Красногорского района Брянской области о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указали, что они постоянно зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес><адрес>. В данном жилом помещении они проживали на правах члена семьи собственника указанного жилого помещения – ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ она умерала, а они остались проживать в данном жилом помещении, приняв таким образом наследство, открывшееся после ее смерти, так как ФИО12 являлась их матерью. В 2011 г. жилой <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время указанный дом снесен. В связи с данными обстоятельствами, они обратились в администрацию Красногорского района с целью получения равнозначного жилого помещения, взамен аварийному. Однако, ответчик, вместо предоставления им равнозначного жилого помещения, принял постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма» на жилую <адрес> в <адрес> с ФИО1, и на жилую <адрес> в <адрес><адрес> с ФИО2. С данным обстоятельством истцы не согласны и просили суд отменить данное постановение, как противоречащее жилищному законодательству, и обязать администрацию Красногорского района Брянской области предоставить им в собственность двухкомнатную квартиру площадью не менее 28,85 м.кв., находящуюся в пределах населенного пункта пгт. Краксная Гора Красногорского района Брянской обл.

В судебном заседании представитель истцов пояснил, что заявленные требования доверителей он поддерживает в полном объеме, в связи с чем, просил суд их удовлетворить. Кроме этого пояснил, что у администрации Красногорского района отсутствует программа о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. По факту обследования <адрес> в <адрес>, никаких постановлений о разрешении судьбы жильцов не было принято. Администрация считает, что граждане должны после выселения, сами обращаться за предоставлением им иного жилья. При этом они будут уже выселены из не пригодных для проживания помещений. Приняв оспариваемое постановление, администрация нарушила принцип предоставления гражданам равнозначного жилого помещения, что является недопустимым. Истцы, после смерти собственника <адрес> в <адрес>, фактически приняли наследство, они являются наследниками первой очереди, остались проживать в нем, поэтому ответчик обязан предоставить в их собственность равнозначное жилое помещение на праве собственности.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, пояснил, что истцы после смерти матери наследство в виде <адрес> не приняли, что подтверждается письмом нотариуса о том, что после смерти ФИО12 наследственного дела не заводилось. Считает, что администрация имеет право предоставить жилые помещения ответчикам по договорам социального найма.

Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию путем выкупа каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч.3 ст.35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Применительно к настоящему спору, истцы выбрали способ обеспечения жилищных прав именно в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии сч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12 являлась собственником <адрес> в <адрес><адрес> Данная квартира состояла из двух комнат и имела общую площадь 28,85 кв.м.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельств о рождении истцов ФИО1 и ФИО2 №, 485897, ФИО12 указана в них как мать последних.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес><адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается и копиями их поспартов.

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Красногорского <адрес> Брянской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, О заключении договора социального найма на жилую <адрес> в <адрес><адрес> (39,5 кв.м.) с ФИО1, на жилую <адрес> в <адрес><адрес> (18 кв.м.) с ФИО2, было постановлено предоставить им указанные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время он снесен. На праве собственности в данном доме имела <адрес> ФИО12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При жизни и после ее смерти, в данной квартире были зарегистрированы истцы, которые являлись близкими родственниками ФИО12 В связи с чем, они приняли наследство в виде указанной квартиры, так как остались в ней проживать.

Поскольку жилой дом, в котором расположено жилое помещение истцов, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на администрацию Красногорского района обязанности по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения на праве собственности. При этом, предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным, строительным, эпидемиологическим и иным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, расположенное в черте населенного пункта пгт. Красная Гора Красногорского района Брянской обл.

В связи с чем, оспариваемое постановление администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным, так как жилые помещения, указанные в нем, не соответствуют требованию равнозначности, они не соответствуют по площади <адрес> в <адрес><адрес>. Кроме того, состоят из одной комнаты, что не соответствует <адрес> в <адрес>, так как она являлась двухкомнатной.

При таких обстоятельствах требования истцов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, как обоснованно заявленные. В настоящее время истцы остаются не обеспеченными жилым помещением в замен аварийного, что противоречит приведенным выше нормам. Кроме того, отсутствие программы о переселении граждан из ветхого, аварийного жилья в пгт. Красная Гора, нарушает права граждан на обеспечение жилыми помещениями взамен аварийного во внеочередном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации Красногорского района Брянской области о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного – удовлетворить.

Обязать администрацию Красногорского района Брянской области предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность двухкомнатную квартиру, отвечающую установленным санитарным, строительным, эпидемиологическим и иным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, находящегося в пределах населенного пункта пгт. Краксная Гора Красногорского района Брянской обл., площадью не менее 28,85 м.кв.

Отменить постановление администрации Красногорского района Брянской обл. от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора социального найма на жилую <адрес> в <адрес> с ФИО1, на жилую квартиру <адрес> по <адрес> в <адрес><адрес> с ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Красногорский райсуд Брянской области.

Судья Сидоров Р.Н.