Решение № 2-474/2017 2-474/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело № 2-474/2017 <данные изъяты> Именем Российской Федерации 22 ноября 2017 года
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Яценко Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 22 ноября 2017 года гражданское дело по иску Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа села <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области об обязании оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями СанПиН,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с иском, предъявленным в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа села <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области об обязании оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями СанПиН.

Исковые требования обоснованы прокурором тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к обязанностям образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Согласно пункту 10.19 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189, режим обучения и организации работы кабинетов с использованием компьютерной техники должен соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы на них. Пунктами 9.1 и 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 года № 118, установлено, что при размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м., а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов – не менее 1,2 м. Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5-0,7. Учредителем МОУ СОШ с. <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области является администрация Аткарского муниципального района Саратовской области. К исключительной компетенции учредителя относится, в том числе, определение основных направлений деятельности учреждения, утверждение годового плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения и внесение в него изменений, предварительное согласование совершения учреждением крупной сделки, осуществление финансового обеспечения здания, определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с требованиями. С учетом изложенного, МОУ СОШ с. <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств, и несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В нарушение вышеуказанных норм рабочие места за ПЭВМ в МОУ СОШ с. <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области, не соответствует гигиеническим правилам. Столы, используемые при осуществлении образовательного процесса, не соответствуют установленным требованиям, что негативно сказывается на здоровье обучающихся лиц. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления образования администрации Аткарского муниципального района Аткарской межрайонной прокуратурой внесено обобщенное представление №, с требованием устранить выявленные нарушения. По результатам рассмотрения представления Управлением образования Аткарского муниципального района рабочие места за ПЭВМ в МОУ СОШ с. <данные изъяты>, признаны не соответствующими установленным требованиям, при этом нарушения не устранены, о чем ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ответ за №. В соответствие со статьей 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно статье 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. В нарушение всех вышеперечисленных норм санитарно-эпидемиологического законодательства в кабинете информатики МОУ СОШ с. <данные изъяты> отсутствуют компьютерные столы, отвечающие требованиям СанПиН, что подтверждается информацией из Управления образования Аткарского муниципального района. Отсутствие в кабинете информатики компьютерных столов, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, нарушает право учащихся школы на охрану здоровья, а также образование и обучение в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Так, в кабинете информатики МОУ СОШ с. <данные изъяты> имеется 23 компьютера (23 рабочих места), оборудованных 17 столами, не отвечающими вышеуказанным требованиям. Определить точный круг несовершеннолетних, чьи права нарушены в результате непринятия мер по установке в кабинете информатики столов, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, не представляется возможным, поскольку количество детей, посещающих учреждение, меняется, как с началом учебного года, так и в течение года, в связи с чем, настоящий иск предъявляется в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Просит обязать МОУ СОШ с. <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области установить в пределах собственных финансовых средств в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кабинете информатики МОУ СОШ с. <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области столы, отвечающие требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, при этом приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ с. <данные изъяты> Саратовской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявив о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ей, разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, - ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также проверив правомерность признания иска ответчиком, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Ответчик признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им суду, и приобщенное к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что нашло отражение в адресованном суду заявлении.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таком положении, суд принимает решение о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении заявленных Аткарским межрайонным прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Аткарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа села <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области установить в пределах собственных финансовых средств в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кабинете информатики МОУ СОШ села <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области столы, отвечающие требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села <данные изъяты> Аткарского района Саратовской области в доход бюджета Аткарского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционного представления прокурором, апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова