Решение № 2-299/2018 2-299/2018 ~ М-215/2018 М-215/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-299/2018

Дело № 2-299/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца пом. прокурора Карачевского района Щербаковой Ю.А.,

ответчиков представителя по доверенности администрации Карачевского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Карачевского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Карачевского района о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карачевского района обратился в Карачевский районный суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации Карачевского района о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что 23.04.2018г. прокуратурой Карачевского района проведена проверка исполнения на территории Карачевского района законодательства об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что на <адрес> около домовладения № (на склонах оврага) образована на земле несанкционированная свалка твердых бытовых отходов навалом, общей площадью около № кв.м.. Среди отходов наблюдались: пластмассовые и стеклянные бутылки, обломки бытовых приборов и мебели, остатки пищевых продуктов и прочий бытовой мусор.

Наличие несанкционированной свалки бытовых отходов указывает на неисполнение администрацией Карачевского района требований законодательства РФ.

Просит обязать администрацию Карачевского района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: <адрес>, около домовладения № (на склонах оврага), в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании пом. прокурора Карачевского района Щербакова Ю.А. требования поддержала.

Ответчик представитель по доверенности администрации Карачевского района ФИО1, исковые требования признала.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Прокурора Карачевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществуэкологическим правонарушением.

В соответствии с п. 18 ст. 14, п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» и ч.ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения городских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских поселений, а к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается, сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В соответствии с п. 1.13 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды запрещается.

Согласно п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-83 запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актам и Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Указанные нарушения закона могут повлечь за собой возникновение неблагоприятных последствий для среды обитания человека, а также возникновение опасных последствий для жизни и здоровья лиц, проживающих на территории Карачевского городского поселения.

Таким образом, нарушаются права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, гарантированные трудовым законодательством и основывающиеся на Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проверки соблюдения требований законодательства РФ в области исполнения на территории <адрес> законодательства об отходах производства и потребления прокуратурой Карачевского района Брянской области выявлены факты нарушения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, гарантированные трудовым законодательством и основывающиеся на Конституции Российской Федерации, а именно наличиенесанкционированной свалки бытовых отходовна расположенную по адресу: <адрес>, около домовладения № (на склонах оврага).

Указанные нарушения закона могут повлечь за собой возникновение неблагоприятных последствий для среды обитания человека, а также возникновение опасных последствий для жизни и здоровья лиц, проживающих на территории Карачевского городского поселения.

Данные обстоятельства подтверждены соответствующими доказательствами и ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, что ответчик не исполняет обязанность по соблюдению требований законодательства РФ в области исполнения на территории Карачевского района законодательства об отходах производства и потребления, поэтому требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Карачевского района, удовлетворить.

Обязать администрацию Карачевского района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: <адрес>, около домовладения № (на склонах оврага), в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

.