Решение № 2-41/2017 2-41/2017(2-534/2016;)~М-482/2016 2-534/2016 М-482/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-41/2017

Решение

Именем Российской Федерации

п. Сокольское 17 января 2017 года

ФИО1 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф. при секретаре судебного заседания Гороховой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ФИО1 Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация городского округа ФИО1 Нижегородской области предъявила иск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №***, площадью *** га., которая ранее принадлежала умершему Б..

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что данная земельная доля была выделена Б. и закреплена за ним в собственность на основании постановления администрации Сокольского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №*** «Об утверждении измененных списков собственников земельных участков и выдачи свидетельств на право собственности на землю», которой он не воспользовался в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на нее, затем умер, его наследники не приняли наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подобная земельная доля может быть признана невостребованной в установленном законом порядке.

С этой целью было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок КСПХ «Березовское», где был утвержден список лиц, чьи земельные доли могу быть признаны невостребованными, куда вошел Б.

В связи с тем, что Б. умер, и никто не принял после него наследство в виде невостребованной земельной доли, оно является выморочным и перешло в государственную собственность, интересы которого правомочно представлять Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не представили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установление правил и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 данного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд», а так же «Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 10.02.2004 года № 17 предусмотрено, что сообщения, подлежащие опубликованию, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Сокольского района Нижегородской области подлежат обязательному опубликованию в газетах «Нижегородская правда» или «Курс Н» и «Сельская новь».

В соответствии с соглашениям №*** от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области осуществления полномочий по оформлению невостребованных земельных долей на территории Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района», администрация района принимает полномочия по оформлению невостребованных земельных долей на территории Лойминского сельсовета, предусмотренного Федеральным Законом РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исполнительным органом Администрации района при осуществлении данных полномочий является Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района.

Администрацией Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями и, соответственно, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в экономическом еженедельнике «Курс-Н» №*** (1011) от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Сельская новь» №*** (21502) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенных пунктов <адрес> и <адрес>.

В течении 90-дневного срока с момента публикации списков поступило 130 возражений от собственников земельных долей о распоряжении своей земельной долей.

От 212 собственников земельных долей, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, возражений не поступило.

С целью утверждения списка собственников невостребованных земельных долей администрацией Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок КСХП «***». Сообщение о проведении собрания было опубликовано в экономическом еженедельнике «Курс-Н» №*** (1024) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 35) и газете «Сельская новь» №*** (21540) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.36), размещен на официальном сайте Администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенных пунктов <адрес> и <адрес>.Собрание состоялось, согласно протоколу которого принято решение утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными КСХП «Березовское» в количестве 212, согласно приложению №***, куда вошел Б. (л.д.75-84).

В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на собрании могут быть приняты решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованным.

Согласно записи акта о смерти №*** от ДД.ММ.ГГГГ Б. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85)

Согласно справки нотариуса у него отсутствует в производстве наследственное дело к имуществу Б. (л.д.30).

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 5 и п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о принятии наследниками наследства после умершего Б., поэтому суд считает его имущество в виде спорной земельной доли, которая включена в состав невостребованных, выморочным имуществом, которое перешло в собственность Российской Федерации, от имени которой выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориального органа в Нижегородской области.

При данных обстоятельствах суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец доказал обстоятельства на которые ссылался в обоснование своих требований о том, что земельная доля, принадлежавшая Б. признана невостребованной, является выморочным имуществом и перешла в собственность государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1151 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа ФИО1 Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за городским округом ФИО1 Нижегородской области право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №***, площадью *** га.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО1 районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: