Решение № 2-1585/2018 2-70/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-1585/2018

Дело № 2-70/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.02.2019 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

с участием помощника прокурора

Первомайского района г. Владивостока ФИО1

при секретаре Крайсвитней Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» к ФИО2, ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» (далее по тексту – ДВФУ) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное по <адрес> в г. Владивостоке, распоряжением №-р ТУФА по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю изъято из оперативного управления ГОУ СПО Дальневосточный энергетический техникум и передано с целевым назначением по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ДВГТУ с закреплением за ним на праве оперативного управления. В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ДВГТУ было реорганизовано путем присоединения к ДВФУ. Здание общежития закреплено на праве оперативного управления за ДВФУ. Учитывая, что общежитие по <адрес> на момент передачи на баланс находилось в состоянии, не позволяющем его использовать для временного размещения обучающихся либо работников ДВФУ, названные лица в указанном общежитие не размещались. ДД.ММ.ГГГГ в целях определения площади жилых помещений и учета лиц, фактически проживающих в комнатах общежития комиссией составлен акт о проживании в общежитие. Комиссией установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 занимают комнату № общей площадью 54,6 кв.м. В обоснование своего правомерного проживания в общежития ответчица ФИО2 ссылается на то, что была заселена в общежитие на основании договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. Общежитие находится в аварийном состоянии и износ составляет 72%. ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ДВФУ. В целях безопасности ответчики уведомлялись о необходимости добровольно переселиться из аварийного общежития из занимаемой комнаты № в общежитие по адресу: <адрес>, однако требования, содержащиеся в уведомление, остались без ответа. Просит выселить ФИО2, ФИО3 из занимаемого жилого помещения комнаты 207, расположенного по адресу: <адрес> в комнату № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация г. Владивостока и Министерство образования и науки Российской Федерации.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу была произведена замена, а именно: третье лицо Министерство образования и науки РФ было заменено правопреемником Министерством науки и высшего образования РФ.

В дальнейшем представитель истца изменил исковые требования, указал, что ответчики ФИО2, ФИО3 проживают в комнате № без законных на то оснований, поскольку договор найма специализированного жилого помещения между сторонами не подписан, ответчики сотрудниками ДВФУ не являются, трудовые отношения с ФИО2 прекращены. Семья малоимущей не признана. При этом, ФИО2, ФИО3 не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не обладают правом на дополнительные гарантии, установленные ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Кроме того, задолженность за проживание в общежитие составляет 21 694 руб. 82 коп. за период с января 2017 г. по май 2018 г. Просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ФИО3, принадлежащее ДВФУ комнату №, расположенную по адресу: <адрес>А путем выселения, обязать ФИО2, ФИО3 освободить указанную комнату, взыскать с ответчиков в пользу ДВФУ расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчица ФИО2, также являющаяся законным представителем ответчика ФИО3, представитель Министерства науки и высшего образования РФ, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суд не известили, ходатайства об отложении слушания дела не заявляли.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчицы ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении с 2004 г., зарегистрирована по месту постоянного проживания, иного места жительства не имеет. Выселение ее и ее несовершеннолетнего ребенка из занимаемого жилого помещения повлечет для нее неблагоприятные последствия. Также полагает, что у истца отсутствует материально-процессуальный интерес к исходу дела. Просит в иске отказать.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает, просит в иске отказать.

Выслушав доводы участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенного по <адрес> распоряжением №-р ТУФА по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю изъято из оперативного управления ГОУ СПО Дальневосточный энергетический техникум и передано целевым назначением по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет» (ДВПИ им. ФИО5 - далее ДВГТУ). Данное общежитие передано ДВГТУ и закреплено за ним на праве оперативного управления приказом Федерального агентства по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано федеральное государственное автономное образовательное упреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университете» путем изменения типа государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет».

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № федеральное государственное автономное образовательное упреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» реорганизовано путем присоединения к нему государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет», государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный экономический университет», государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уссурийский государственный педагогический институт».

На основании указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, передаточного акта о реорганизации от 22.03.20111 г. здание общежития закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным образовательным упреждением высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ).

В судебном заседании установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята с ДД.ММ.ГГГГ на работу в ДВГТУ на должность дворника.

Приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ответчица была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращение численности или штата организации.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 была принята на работу в ДВГТУ на должность дворника общежития, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность уборщика территорий в отдел содержания общежития, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Департамент эксплуатации кампуса на должность уборщика территорий. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации. Иных записей о периоде и местах работы ответчицы ФИО2 в трудовой книжке ни имеется.

По сведениям Управления Пенсионного фонда по Приморскому краю ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный экономический университет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в КГБУ «Центр занятости населения г. Владивостока», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ДВПИ имени ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в КГАПОУ «Дальневосточный энергетический колледж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работала в ДВПИ имени ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АО «Восточная верфь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в КГАПОУ «Промышленный колледж энергетики и связи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ДВФУ.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, <адрес>.

Согласно письму начальника Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры о ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития, ранее числившееся по адресу: <адрес>, в настоящее время расположено по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Из положений ст. 100 этого же Кодекса следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ст. 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частью 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений (к которым относится договор найма служебного помещения) граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания, по которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части I статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Между тем, при рассмотрении дела, предусмотренные Жилищного кодекса РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» основания, по которым ответчики не могли быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, не установлены.

При этом, факт работы ответчицы ФИО2 более 10 лет на ДД.ММ.ГГГГ в организации, предоставившей ей жилое помещение, в судебном заседании установлен не был.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан являющиеся малоимущими.

Между тем, доказательства того, что ФИО2 признавалась в установленном законом порядке малоимущей, материалы дела не содержат, тогда как сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не признана малоимущей в установленном законом порядке и не является таковой.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание довод представителя ДВФУ о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений, суд приходит к выводу, что с прекращением трудовых отношений действие договора найма служебного жилого помещения прекращается, основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ДВФУ к ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО3 является несовершеннолетним, с ответчицы ФИО2 в пользу ДВФУ подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

При этом, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в части обязанности ответчиком освободить спорное жилое помещение и полагает достаточным срок в 1 месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Истребовать из незаконного владения ФИО2, ФИО3 комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2, ФИО3 освободить комнату №, расположенную по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Мотивированный текст решение суда изготовлен 18.02.2019 г.

Судья: О.Е. Анциферова