Решение № 2-498/2017 2-498/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-498/2017

Дело № 2-498/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Слободской Т. Ф.,

при секретаре Голубевой А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. В.Т. Степанченко г. Ржева Тверской области, Администрации г. Ржева Тверской области, Отделу образования Администрации г. Ржева Тверской области о признании бездействия незаконным, об обязании проведения специальной оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском, впоследствии уточненным, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. В.Т. Степанченко г. Ржева Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении специальной оценки условий труда, об обязании проведения специальной оценки условий труда в срок до 01.10.2017 года.

Определением Ржевского городского суда от 04.07.2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г. Ржева Тверской области, Отдел образования Администрации г. Ржева Тверской области; принят отказ Ржевского межрайонного прокурора от иска в части признания незаконным бездействия Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 им. В. Т. Степанченко г. Ржева Тверской области; принято изменение предмета иска Ржевского межрайонного прокурора Тверской области об обязании Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 им. В. Т. Степанченко г. Ржева Тверской области, Администрацию города Ржева Тверской области и Отдел образования Администрации города Ржева Тверской области в срок до 01 декабря 2017 года провести специальную оценку условий труда.

Ржевский межрайонный прокурор, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Ответчики МОУ СОШ № 9 имени В. Т. Степанченко, Администрация г. Ржева Тверской области, Отдел образования Администрации г. Ржева Тверской области, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, представив ходатайства в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

От ответчиков МОУ СОШ № 9 имени В. Т. Степанченко, Администрации г. Ржева Тверской области, Отдела образования Администрации г. Ржева Тверской области в суд поступили заявления в письменной форме о признании исковых требований Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в полном объёме.

Ответчикам понятны последствия признания иска и принятия его судом, о чём имеется соответствующая отметка в приобщённых к материалам дела письменных заявлениях ответчиков.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками в лице их представителей, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределённого круга лиц.

В силу положений статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось ранее ответчиками, что в МОУ СОШ № 9 имени В. Т. Степанченко требования действующего законодательства в части проведения специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда не соблюдаются.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что несоблюдение МОУ СОШ № 9 имени В. Т. Степанченко требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что затрагивает права и законные интересы работников данного учреждения.

Поскольку МОУ СОШ № 9 имени В. Т. Степанченко является бюджетным учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, суд возлагает обязанность по проведению специальной оценки условий труда также на Администрацию г. Ржева Тверской области и на Отдел образования Администрации г. Ржева Тверской области.

Оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании письменные доказательства, учитывая признание ответчиками иска и принятие его судом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Суд полагает, что срок устранения указанных нарушений, предложенный прокурором, является приемлемым, разумным и достаточным для выполнения всех мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Ржевского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школы № 9 имени В. Т. Степанченко г. Ржева Тверской области, Администрацию города Ржева Тверской области, Отдел образования Администрации города Ржева Тверской области провести специальную оценку условий труда в срок 01 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. Ф. Слободская