Решение № 2-2170/2019 2-221/2020 2-221/2020(2-2170/2019;)~М-2152/2019 М-2152/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-2170/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

07 февраля 2020 года <адрес>

Кинельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 63:22:1701002:100, площадью 4897 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Из искового заявления ФИО2 следует, что ему на основании свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:22:1701002:100 из земель населенных пунктов, для огородничества, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения границ и площади земельного участка были проведены кадастровые работы. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ. По результатам полевых измерений площадь земельного участка составляет - 4897 кв.м., что меньше площади по предоставленным документам на 103 кв.м. Земельный участок является многоконтурным, состоит из четырех контуров. Земельные участки площадью 2607,05 кв.м. (контур 1), площадью 665,17 кв.м. (контур 2), площадью 583,66 кв.м, (контур 3), площадью 1040,74 кв.м, (контур 4) используются под огород, строений и сооружений нет. Документы, определяющие границы земельного участка при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных работ кадастровых работ были использованы материалы инвентаризации населенных пунктов Чубовской волости, изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в 2003 <адрес> разделу «Заключение кадастрового инженера» в ходе кадастровых работ было установлено, что границы уточняемого земельного участка не соответствуют материалам инвентаризации от 2003 г., так как в ГКН учтены все смежные земельные участки по результатам межевания. Споров по границам нет, что подтверждает акт согласования границ от ДД.ММ.ГГГГ Межевой план был сдан в Управление Росреестра, который отказал в осуществлении уточнения границ и кадастрового учета, так как по материалам инвентаризации невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 стать 22 Закона. В связи с тем, что отсутствуют графические материалы, подтверждающие границы земельного участка площадью 4897 кв.м, пятнадцать и более лет, он не может установить границы и площадь земельного участка в не судебном порядке. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:22:1701002:100, площадью 4897 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ путем внесения в кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка со следующими значениями: 63:22:11701002:100 (1) точка н1 X 405014,01 Y 2199942,48; точка н2 X 404998,06 Y 2199971,89; точка н3 X 404961,49 Y 2199951,24; точка н4 X 404951,57 Y 2199973,20; точка н5 X 404933,08 Y 2199962,90; точка н6 X 404940,71 Y 2199940,07; точка н7 X 404950,82 Y 2199913,49; точка н1 X 405014,01 Y 2199942,48; 63:22:11701002:100 (2) точка н8 X 404038,90 Y 2198926,59; точка н9 X 404033,78 Y 2198955,31; точка н10 X 404030,76 Y 2198970,58; точка н11 X 404044,55 Y 2198973,43; точка н12 X 404054,40 Y 2198929,59; точка н8 X 404038,90 Y 2198926,59; 63:22:11701002:100 (3) точка н13 X 404071,79 Y 2199253,40; точка н14 X 404050,00 Y 2199254,41; точка н15 X 404047,81 Y 2199279,33; точка н16 X 404062,36 Y 2199282,14; точка н17 X 404068,42 Y 2199282,94; точка н18 X 404068,58 Y 2199281,58; точка н13 X 404071,79 Y 2199253,40; 63:22:11701002:100 (4) точка н19 X 404498,77 Y 2199874,90; точка н20 X 404506,43 Y 2199843,32; точка н21 X 404470,00 Y 2199838,89; точка н22 X 404466,33 Y 2199865,79; точка н23 X 404469,64 Y 2199866,69; точка н19 X 404498,77 Y 2199874,90; точка н24 X 404492,36 Y 2199845,58; точка н25 X 404494,34 Y 2199845,87; точка н26 X 404494,64 Y 2199843,89; точка н27 X 404492,66 Y 2199843,60; точка н24 X 404492,36 Y 2199845,58.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела отзыв за подписью главы администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> ФИО5, из которого следует, что администрация сельского поселения Чубовка не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.77).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером 63:22:1701002:100, расположенного по адресу <адрес>, земельный участок 3/1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Как следует из указанной выписки, основанием для государственной регистрации права за истцом на спорный земельный участок явилось свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).

Согласно Постановлению Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку, расположенному в территориальной зоне регулирования Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами, с кадастровым номером 63:22:1701002:100, общей площадью 5000 кв.м., присвоен адрес: <адрес>, Кинельский муниципальный район, сельское поселение Чубовка, <адрес>, земельный участок № (л.д.67).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.14).

Установлено, что ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером 63:22:1701002:100, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 3/1 предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-67).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, было приостановлено (л.д.19).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сослалось на то, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно разделу «Заключения кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка были использованы материалы инвентаризации земель <адрес>. Однако сведения, содержащиеся в указанных материалах, невозможно однозначно отнести к уточняемому земельному участку. Кроме того, из вышеуказанного документа невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО2 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.40).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что документы определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании – отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации с Сырейка, сведения ГФД №, 43-35-1 168/18-0-1, № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанным документам уточняемый земельный участок является четырехконтурным. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - 4897 кв.м., что меньше чем площадь по предоставленным документам на 103 кв.м.Земельный участок от т н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4, н4-н5, н5-н7, н8-н9, н13-н14, н15-н18, н19-н20, н20-н21,н21- н22, н23-н19 граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности. В ходе кадастровых работ было установлено, что граница уточняемого земельного участка не соответствует границам материалов инвентаризации от 2003 г., в ГКН учтены земельные участки по результатам межевания с кадастровыми номерами 63:22:1802002:83 (т н22-н23), 63:22:1802003:21 (т. н18-н13), 63:22:1802003:112 (т. н 14-н15), 63:22:1802003:9 (т н 10-н11), 63:22:1802003:129 (т.н12-н9), 63:22:1802003:337 (т н9-н10), 63:22:1802002:169 (т н 11-н 12). Так как уточняемый земельный участок по фактическому местоположению расположен в кадастровом квартале 63:22:1802002, 63:22:1802002, то в межевом плане кадастровый квартал в котором расположен земельный участок был указан кадастровый квартал 63:22:0000000. Разрешенный вид земельного участка: для огородничества. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования <адрес> не установлены.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.37).

В материалах дела имеются также материалы инвентаризации земель населенных пунктов Чубовской волости <адрес>, в частности, «Том VI. Книга 3. «Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала №» (л.д.46), в которых имеется Декларация о факте использования земельного участка, расположенного на территории <адрес> Чубовской волости <адрес> план границ земельного участка (л.д.46-50).

При этом, при сопоставлении границ земельного участка, сведения о котором содержатся в материалах инвентаризации и границ земельного участка по данным межевания, следует, что границы земельного участка, установленные в ходе проведения межевых работ, фактически совпадают с теми границами земельного участка, сведения о которых содержатся в материалах инвентаризации земель за 2003 год (л.д.46-50, л.д.51-55, л.д.56-60, л.д.61-66).

Представленные планы сопоставления границ земельного участка подтверждают существование границ спорного земельного участка на местности более 15 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО2 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 4897 кв.м. с кадастровым номером 63:22:1701002:100, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, по координатам характерных точек со следующими значениями:

63:22:11701002:100 (1) точка н1 X 405014,01 Y 2199942,48; точка н2 X 404998,06 Y 2199971,89; точка н3 X 404961,49 Y 2199951,24; точка н4 X 404951,57 Y 2199973,20; точка н5 X 404933,08 Y 2199962,90; точка н6 X 404940,71 Y 2199940,07; точка н7 X 404950,82 Y 2199913,49; точка н1 X 405014,01 Y 2199942,48;

63:22:11701002:100 (2) точка н8 X 404038,90 Y 2198926,59; точка н9 X 404033,78 Y 2198955,31; точка н10 X 404030,76 Y 2198970,58; точка н11 X 404044,55 Y 2198973,43; точка н12 X 404054,40 Y 2198929,59; точка н8 X 404038,90 Y 2198926,59;

63:22:11701002:100 (3) точка н13 X 404071,79 Y 2199253,40; точка н14 X 404050,00 Y 2199254,41; точка н15 X 404047,81 Y 2199279,33; точка н16 X 404062,36 Y 2199282,14; точка н17 X 404068,42 Y 2199282,94; точка н18 X 404068,58 Y 2199281,58; точка н13 X 404071,79 Y 2199253,40;

63:22:11701002:100 (4) точка н19 X 404498,77 Y 2199874,90; точка н20 X 404506,43 Y 2199843,32; точка н21 X 404470,00 Y 2199838,89; точка н22 X 404466,33 Y 2199865,79; точка н23 X 404469,64 Y 2199866,69; точка н19 X 404498,77 Y 2199874,90; точка н24 X 404492,36 Y 2199845,58; точка н25 X 404494,34 Y 2199845,87; точка н26 X 404494,64 Y 2199843,89; точка н27 X 404492,66 Y 2199843,60; точка н24 X 404492,36 Y 2199845,58.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –