Решение № 2-404/2026 2-404/2026(2-4390/2025;)~М-4276/2025 2-4390/2025 М-4276/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-404/2026

Дело №

УИД 55RS0№-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.... адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Товгина Е.В., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части № арсенал ракетного и артиллерийского вооружения, ФКУ «55 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании дисциплинарного взыскания незаконным, о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Войсковой части № об оспаривании дисциплинарного взыскания, взыскания премии, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что он с .... осуществляет трудовую деятельность в Войсковой части № в должности стрелка военизированной охраны (ВОХР).

Приказом командира войсковой части № от .... № «О результатах разбирательства по факту оставления работниками ВОХР на посту оружия и боеприпасов к нему» истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, выразившееся в нарушении им пункта 46 Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от .... №, а именно, оставление на контрольно-пропускном пункте Войсковой части № в сейфе оружия, закрепленного за ним и боеприпасов к нему.

Полагает, что наложение на него дисциплинарного взыскания являлось неправомерным, поскольку на протяжении 12 месяцев сотрудники ВОХР выполняли устный приказ начальника караула или помощника начальника караула оставлять оружие в сейфе или забирать в караульное помещение. При этом действия начальника караула ФИО3 предметом разбирательства при проведении проверки не были.

Кроме того, считает, что в пункт инструкции, на который ссылается ответчик, были внесены изменения, поскольку на момент проведения проверки в ней было указано, что оружие часовых должно храниться в караульном помещении и выдается только для выполнения боевых и учебно-тренировочных стрельб. Также считает, что работодателем был нарушен порядок проведения в отношении истца и ФИО9 служебной проверки, проведению которой должен предшествовать приказ о её проведении.

Полагает, что поскольку привлечение его к дисциплинарной ответственности было незаконным, у работодателя отсутствовали основания для лишения его премии за третий квартал 2025 года. Кроме того, приказ о не начислении премии в отношении истца не издавался.

На основании изложенного просил признать незаконным заключение по материалам разбирательства от ...., приказ от .... № «О результатах разбирательства по факту оставления работниками ВОХР на посту оружия и боеприпасов к нему» о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора и отменить его, взыскать с Войсковой части №, Федерального казенного учреждения «55 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца сумму невыплаченной ему премии за третий квартал 2025 года в размере, подлежащем установлению судом по результатам рассмотрения данного дела, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования по доводам, изложенным в иске, поддержал.

Представитель ответчика Войсковой части № по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований истца возражала, по доводам, изложенным в возражениях на иск, согласно которым полагает, что материалами дела подтверждается факт совершения истцом дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от .... №, Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №, утвержденной командиром войсковой части № от ..... Полагает несостоятельными доводы истца о нарушении работодателем процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, ввиду того, что трудовое законодательство не предусматривает обязательное издание приказа о начале проведения служебной проверки. Относительно требований истица о взыскании в его пользу премии за 3 квартал 2025 года указала на то, что премиальная выплата из экономии фонда оплаты труда не является обязательной и не имеет системный характер. Отмечала, что истцом неправомерно истолкованы положения коллективного договора об обязанности работодателя донести приказ о не назначении премии работку, поскольку указанное положение относится к ежемесячной премиальной выплате, которая осуществляется в пределах средств, предусмотренных фондом оплаты труда. Считает, что оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «55 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Войсковой части № участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что .... ФИО1 принят на работу в войсковую часть № на должность стрелка команды военизированной охраны отряда военизированной охраны.

На основании приказа от .... и акта о допуске личного состава отряда ведомственной охраны к несению караульной службы от .... ФИО5 по своим моральным и деловым качествам, состоянию здоровья, знанию Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от .... № (далее – Инструкция от .... №), и практическим навыкам был допущен к несению караульной службы.

...., .... ФИО1 сдан на отлично зачет по знанию руководящих документов.

.... ФИО1 в 10 часов заступил на пост № (контрольно-пропускной пост), в связи с чем начальником патруля им выдан карабин и 30 патронов к нему.

.... на имя начальника отряда ВОХР от заместителя начальника отряда ВОХР ФИО6 и начальника команды отряда ВОХР ФИО7 составлены рапорта, согласно которым .... около 12:15 часов при смене караула начальником отрада ВОХР ФИО8, начальником команды отряда ВОХР ФИО7, и заместителем начальника отряда ВОХР ФИО6, был выявлен факт нарушения, со стороны караульных ФИО1, и ФИО9, которые сменившись с постов №, 14 выдвинулись и прибыли в караульное помещение без оружия. По выявленному данному факту нарушения по указанию начальника отряда ВОХР ФИО8, заместителем начальника отряда ВОХР ФИО6 и начальником команды отряда ВОХР ФИО7, в сопровождении начальника караула ФИО3, был осуществлен выход на посты №, 14, где при проверки сейфов было установлено, что караульный ФИО1, и ФИО9, в нарушении пункта 46 от .... №, а также пункта 2 Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №, утвержденной командиром войсковой части № от .... (далее – Инструкция часовому контрольно-пропускного поста №), оставили на посту закрепленное за ними оружие, которые обязаны были после прибытия с поста под контролем начальника караула или его помощников разрядит оружие и поставить в пирамиду. В 13:20 часов по указанию заместителя начальника отряда ВОХР ФИО6 начальником караула ФИО3, была проведена учебная тревога: нападение на караульное помещение. В ходе которой был выявлен факт, что караульные ФИО1 и ФИО9 не были готовы к отражению нападения на караульное помещение, так как их оружие в нарушении пункта № Инструкции от .... №, Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №, было оставлено после сдачи поста на постах №,14.

.... начальником отряда ВОХР ФИО8 на имя командира войсковой части № составлен рапорт с аналогичным содержание, в котором он просил назначить служебную проверку по выявленным недостаткам.

.... на указанном рапорте командиром войсковой части № поставлена резолюция о поручении лейтенанту ФИО12 провести по данному факту административное расследование.

.... ФИО1 получено требование о предоставлении письменных объяснений по факту оставление им на посту закрепленного за ним оружия и боеприпасов к нему ...., в нарушение пункта 46 Инструкции от .... №.

В ответ на данное требование ФИО1 .... составлен рапорт на имя командира войсковой части №, в котором он ссылался на то, что в пункте 46 Инструкции от .... № указано, что сдача поста состоит в том, чтобы сменяющийся часовой, назвав номер поста, перечисляет заступившему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю поста, особенности охраны поста, сектор наблюдения и прочее. Таким образом, положения данной нормы не регламентируют порядок хранения оружия и боеприпасов к нему. Исходя из изложенного, не предоставляется возможным определить, по факту какого его действия (бездействия) он должен представить объяснение по данному требованию.

.... лейтенантом ФИО12 составлено заключение по материалам разбирательства, из которого следует, что изучив материалы административного расследования, он пришел к выводу о том, что оставление на посту, закрепленных сменяемыми часовыми ФИО1 и ФИО9, оружия и боеприпасов к нему, явилось грубым нарушением несения караульной службы, а также требований Инструкции от .... №, Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №, и как следствие, нарушение пункта 47 Инструкции.

Предложено: за нарушение требований Инструкции от .... №, Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №, к ФИО5, ФИО9 стрелкам ВОХР применить дисциплинарное взыскание «Выговор». Начальнику группы ВОХР ФИО10 указать на слабый контроль боевой готовности работников ведомственной охраны из состава караула, выполнение ими должностных обязанностей; начальнику отряда ВОХР спланировать и провести дополнительные занятия по изучению требований Инструкции от .... № со всем личным составом. При инструктаже лиц дежурной смены, имеющим право на проверку караула, особо акцентировать внимание на контроле проверки знаний часовыми своих обязанностей и порядке несения ими службы, особенно в ночное время.

На основании приказа командира войсковой части № от .... № за нарушение требований Инструкции от .... №, Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №, к ФИО5, ФИО9 стрелкам ВОХР применено дисциплинарное взыскание «Выговор». Начальнику группы ВОХР ФИО10 указано на слабый контроль боевой готовности работников ведомственной охраны из состава караула, выполнение ими должностных обязанностей; начальнику отряда ВОХР поручено спланировать и провести дополнительные занятия по изучению требований Инструкции от .... № со всем личным составом.

.... на заседании комиссии по распределению премии работникам войсковой части № по итогам работы за 3 квартал 2025 года из экономии фонда оплаты труда принято решение о невыплате ФИО1 премии с указанием в качестве причины на наличие у него дисциплинарного взыскания, наложенного на основании приказа от .... №.

На основании приказа командира войсковой части № от .... № ранее примененное дисциплинарное взыскание, наложенное на ФИО1 на основании приказа командира войсковой части № от .... № было снято, как сыгравшее свое воспитательное значение.

Полагая, что привлечение его к дисциплинарной ответственности и лишение премии являлось незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая требования истца суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй, третий, четвертый части второй названной статьи).

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

По правилам статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

При рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.адрес этом бремя доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, явившегося поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, лежит на работодателе.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности. Обязанность же суда, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, проверить по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достоверность представленных работодателем доказательств в подтверждение факта совершения работником дисциплинарного проступка.

Как следует из заключения по материалам разбирательства от .... ФИО1 в вину ставят нарушение пункта 46 Инструкции от .... № и пункта 22 Инструкции часовому контрольно-пропускного поста №.

Согласно должностным обязанностям стрелка отряда ВОХР арсенала РАВ войсковой части №, утвержденной ...., стрелок отвечает за точное и строгое выполнение требований Инструкции и должностных обязанностей; обязан неукоснительно выполнять свои должностные обязанности, установленные руководящими документами, приказами и распоряжениями командиров и начальников, четко знать и добросовестно выполнять обязанности часового и табеля постам, знать и точно выполнять требования Инструкции, быть бдительным, решительным и инициативным, умело и правильно применять оружие.

С указанной должностной инструкцией истец был ознакомлен .....

В соответствии с Инструкцией от .... № для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны.

Охрана и защита объектов караулами требуют от работников ведомственной охраны знания и точного выполнения настоящей Инструкции, высокой бдительности, решительных инициативных действий и умелого владения оружием, специальными и подручными средствами.

Постом (сторожевым постом) называется объект или участок объекта, порученный для охраны и защиты работнику ведомственной охраны, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои должностные обязанности (пункт 19).

В пункте 26 данной инструкции установлено, что оружие и боеприпасы военизированного подразделения (отряда, команды, группы) хранятся в караульном помещении в отдельной специально оборудованной комнате либо в ином помещении, обеспечивающем надежную сохранность оружия и боеприпасов, и включаются в опись оборудования, инвентаря и имущества, находящихся в караульном помещении.

Пирамиды с оружием, металлические шкафы (ящики) с пистолетами и боеприпасами, а также комната для хранения оружия военизированного подразделения закрываются на замки и опечатываются: пирамиды с оружием, металлические шкафы (ящики) с пистолетами и комната для хранения оружия - двумя печатями: начальника караула и начальника подразделения ведомственной охраны (лица, назначенного приказом начальника военного объекта), ящики с боеприпасами подразделения - печатью начальника подразделения ведомственной охраны.

Оружие работников ведомственной охраны, выполняющих должностные обязанности в карауле, хранится в караульном помещении в пирамидах, которые оборудуются световой и звуковой сигнализацией с выводом к начальнику караула. Пирамиды на замок не закрываются.

Боевые патроны для карабинов караульных хранятся в железном (или обитом снаружи железом) ящике, закрываемом на замок, в комнате начальника караула.

Из пункта 27 Инструкции от .... № следует, что оружие и боеприпасы на новый состав караула получает заступающий начальник караула под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов и выдает личному составу караула по раздаточной ведомости с указанием даты, времени, наименования образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под личную подпись караульного, получившего оружие и боеприпасы.

Караульные перед убытием на посты (по прибытии с постов) берут оружие из пирамид (возвращают в пирамиды), а боеприпасы для карабинов получают у начальника караула или его помощника по их команде и под их контролем.

В пункте 28 Инструкции от .... № установлено, что при смене караула начальник караула обязан лично принять оружие подразделения ведомственной охраны, хранящееся в комнате для хранения оружия, поштучно, по номерам и комплектности, запас боевых патронов - в опечатанных ящиках, а боевые патроны, предназначенные для выдачи караульным, - поштучно.

В соответствии с пунктом 30 Инструкции от .... № заряжание оружия производится перед выходом на посты. Пистолеты заряжаются после получения патронов, а разряжаются после смены караула.

Заряжание и разряжание оружия производятся по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах - в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем. При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 - 60°) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемой территории и объекта. Если вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула.

Пунктом 46 Инструкции от .... № установлено, что, прибыв с поста, караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон и после этого под контролем начальника караула или его помощника разряжает оружие, ставит его в пирамиду и сдает боеприпасы.

Согласно пункту 22 Инструкции часовому контрольно-пропускного поста № оружие и боеприпасы хранить в специально оборудованном ТСО сейфе. Вскрытие сейфа с оружием и боеприпасами производить:

- при смене часовых;

- при нападении на КПП;

- при объявлении тревоги.

При вскрытии сейфа докладывать начальнику караула. По окончании дежурной смены оружие поставить в раздаточную пирамиду, боеприпасы сдать начальнику караула или его помощнику.

Из изложенного следует, что при смене караула, часовой контрольно-пропускного поста обязан вскрыть сейф с оружием и боеприпасами, находящийся на посту, прибыв с поста у караульного помещения в специально оборудованном месте под контролем начальника караула или его помощника произвести разряжение оружия, после чего поставить его в пирамиду и сдать боеприпасы.

Вместе с тем указанные требования ФИО1 при смене поста выполнены не были, оружие было оставлено им в сейфе на посту, что привело к тому, что при проведении учебной тревоги (нападение на караульное помещение), караульные ФИО1 и ФИО9 не были готовы к отражению нападения на караульное помещение.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами начальника командира отряда ВОХР ФИО7 от ...., заместителя начальника отряда ОВХР ФИО6 от ...., начальника отряда ВОХР ФИО8 от .... и не оспаривалось истцом.

При этом суд полагает несостоятельным довод истца о том, что оружие и боеприпасы к нему были оставлены им в сейфе на посту по устному распоряжению начальника караула ФИО3, ввиду следующего.

Так, доказательств, подтверждающие наличие такого устного приказа в материалы дела не представлено. К показаниям свидетеля ФИО9 в указанной части суд относится критически, поскольку она также была привлечена к дисциплинарной ответственности за совершение аналогичного дисциплинарного проступка .....

В своих письменных объяснениях, данных в ходе проведения административного расследования, ни ФИО1, ни ФИО9 на указанные обстоятельства не ссылались, ввиду чего оснований для оценки действий начальника караула ФИО3 при проведении административного расследования не имелось.

Более того, из положений должностных обязанностей стрелка отряда ВОХР арсенала РАВ войсковой части №, утвержденных ...., прямо следует, что стрелок отвечает за точное и строгое выполнение требований Инструкции и должностных обязанностей.

При этом суд полагает необходимым отметить также, что действительно допускается хранение оружия в сейфе, находящемся на посту, при нахождении часового на посту, однако при смене часового оружие сейф должен быть вскрыт, а оружие после его разряжения поставлено в раздаточную пирамиду.

ФИО1 был ознакомлен с содержанием Инструкции от .... № и руководящими документами, что подтверждается прохождением им зачета по проверки знания указанных документов ...., .... и .....

Вопреки позиции истца, Инструкция от .... № была утверждена Министерством обороны Российской Федерации и изменения в её содержание не вносились.

Указание истца на иное содержание пункта 46 Инструкции от .... № связано с тем, что он в своих объяснениях приводит только абзац 1 данного пункта (сдача поста состоит в том, что сменяющийся часовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю постам, особенности охраны поста, сектора наблюдения, места соседних постов и постов караульных собак, а также указывает, что было замечено вблизи поста), однако работодатель указывает на нарушение истцом абзаца 4 данного пункта (прибыв с поста, караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон и после этого под контролем начальника караула или его помощника разряжает оружие, ставит его в пирамиду и сдает боеприпасы).

Также не заслуживают внимание суда доводы истца о внесение изменений в Инструкцию часового контрольно-пропускного поста №, поскольку содержащиеся в ней положения относительно порядка обращения с оружием при сдаче поста не противоречат положениям Инструкции от .... №.

Более того, указание истца на то, что в ранее действовавшей редакции данной инструкции содержалось указание на то, что оружие часовых храниться в караульном помещении и выдается им только для выполнения боевых и учебно-тренировочных стрельб, также не противоречит тому, что оружие должно находиться именно в караульном помещении, а не в сейфе, расположенном на посту.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает установленным факт допущенных ФИО1 нарушений требований пункта 46 Инструкции от .... №, пункта 22 Инструкции часового контрольно-пропускного пункта №, выразившихся в оставлении на посту закрепленного за ним оружия и боеприпасов к нему.

При этом суд не находит в действиях работодателя нарушений процедуры привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Так проверка была проведена на основании резолюции командира войсковой части № на рапорте начальника отряда ВОХР от .... офицером организационно-планового отдела лейтенантом ФИО13, которому было поручено проведение данной проверки.

При проведении проверки с истца и ФИО9 были взяты объяснения по факту вменяемых им в вину нарушений.

По результатам проведения проверки составлено заключение от ...., на основании которого, приказом командира войсковой части 58661-БЛ от .... № истец привлечен к дисциплинарной ответственности.

С приказом о привлечении его к дисциплинарной ответственности ФИО1 был ознакомлен .....

При этом, вопреки доводам истца, действующее законодательство не предусматривает в качестве обязательного требования для проведения проверки издание работодателем соответствующего приказа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка, выразившегося в оставлении на посту закрепленного за ним оружия и боеприпасов к нему, нашел свое подтверждение в материалах дела, процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдена, ввиду чего оснований для признания незаконными заключения по материалам разбирательства от ...., а также приказа командира войсковой части № от .... № не имеется.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в его пользу премии по итогам работы за 3 квартал 2025 года, ввиду следующего.

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Согласно условиям трудового договора от .... № за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных, настоящим трудовым договором работнику устанавливается заработная плата в размере должностной оклад, в размере 5 130 рублей в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от .... № (пункт 3.1).

Компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) выплата, которых производится в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от .... №:

-процентная надбавка за выслугу лет в Министерстве обороны Российской Федерации 40% на основании приказ Министра обороны Российской Федерации от .... №;

-районный коэффициент 15% на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от .... №;

-прочие доплаты, надбавки и коэффициенты, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 3.2).

Стимулирующие выплаты производятся работнику в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от .... №, коллективным договором и состоят из:

-премии по результатам работы за месяц - в размере 25% от должностного оклада соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от .... №;

-единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за год - в размере двух должностных окладов;

-доплаты за совмещение или совместительство в размерах, установленных дополнительны соглашением;

-иные виды стимулирующих выплат, учитывающих интенсивность и высокие показатели работы, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от .... № и Положением о порядке их выплат.

Компенсационные и стимулирующие выплаты производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующим распорядителями средств федерального бюджета на указанные цели (пункт 3.3).

В соответствии с Положением об оплате труда, являющимся Приложением № к коллективному договору по регулированию социально-трудовых отношений между работодателем и работниками Арсенала (ракетного и артиллерийского вооружения, 1-го разряда) (адрес) войсковой части № на 2022-2025 годы (пролонгация с .... по ....) (далее – коллективный договор), к выплатам стимулирующего характера относятся:

-за интенсивность и высокие результаты работы,

-за качество выполняемых работ,

-за стаж непрерывной работы, выслугу лет,

-премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах утвержденных контрольных сумм (лимитов бюджетных обязательств), доведенных соответствующим распорядителем средств федерального бюджета.

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера является приказ работодателя (пункт 2.3).

Премирование работников производится в соответствии с требованиями Положения о премировании (приложение №).

Все выплаты стимулирующего характера начисляются и выплачиваются по приказу работодателя по согласованию с профсоюзным комитетом (пункт 2.3.4).

Согласно положению о премировании, являющемуся Приложением № к коллективному договору, с целью обеспечения объективности, предсказуемости, адекватности, своевременности, прозрачности назначения премиальных выплат и единовременного денежного вознаграждения в организации приказом работодателя создается комиссия на паритетной основе (статья 24 Трудового кодекса Российской Федерации), в состав которой обязательно включается председатель первичной профсоюзной организации.

Начальники структурных подразделений представляют в комиссию для рассмотрения рапорта на премирование (вознаграждение) с указанием размера премии (вознаграждения) каждому работнику (в рублях).

В случае неудовлетворительной оценки качества труда работника за месяц, квартал, год начальники структурных подразделений представляют в комиссию для рассмотрения обоснованные предложения о снижении или неназначении премии (вознаграждения) с приложением копий документов, которые служат подтверждением для снижения или неназначения премии (вознаграждения).

Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерского учета и отчетности, а также показатели работы во всех структурных подразделениях.

Выплата премии работникам за квартал производится за счет экономии фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фонда заработной платы по результатам работы за квартал на основании единого приказа командира войсковой части № в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от .... № (утратил силу в связи с издание приказа Министра обороны Российской Федерации от .... №).

При этом, согласно Критериям обоснованности начисления выплат стимулирующего характера, являющихся Приложением № к коллективному договору, установлено, что премиальные выплаты работнику по итогам работы за месяц (квартал, год) могут устанавливаться в размере до 100%, база исчисления премии устанавливается в соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации, основанием назначения премии являются приказы Министра обороны от .... №, от .... №, для выплаты данной премии установлены следующие показатели результативности: своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие дисциплинарных взысканий, соблюдение правил внутреннего распорядка.

Разделом 3 Приложения № приказа Министра обороны Российской Федерации от .... № установлено, что в соответствии с Перечнем видом выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

-выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

-выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

-премиальные выплаты по итогам работы (пункт 21).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели фондом оплаты труда.

Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) (пункт 40).

Порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с учетом требований настоящего положения (пункт 41).

Конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала.

Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов командиров (руководителей) воинских частей (организаций) по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников (пункт 42).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от .... № дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (пункт 1).

Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (пункт 2).

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается (пункт 3).

При этом в пункте 11 данного приказа установлено, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей.

Исходя из приведенных выше положений спорная премия по итогам работы за квартал назначается за счет экономии фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фонда заработной платы по результатам работы за квартал на основании единого приказа командира войсковой части №, не является гарантированной выплатой, предназначенной каждому работнику войсковой части №, а являются выплатой разового характера, осуществляемой в зависимости и по решению командира войсковой части №, исходя из его полномочий руководителя и зависят от доведения Министерством обороны Российской Федерации сумм на указанные цели.

При этом приказом Министра обороны Российской Федерации от .... № прямо предусмотрено, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей.

Поскольку у истца на момент издания приказа о премировании за 3 квартал 2025 года имелось дисциплинарное взысканий, денежные средства на его премирование не могли быть выделены, и, как следствие, командиром войсковой части № он не мог быть представлен к премированию за указанный период.

Кроме того, как уже указывалось выше, премия по итогам работы за квартал не является гарантированной выплатой работнику, а производится по усмотрению командира войсковой части при условии своевременного и добросовестного исполнения должностных обязанностей конкретным работником, отсутствия у него дисциплинарных взысканий, соблюдения им правил внутреннего распорядка.

Вопреки позиции истца необходимость обязательного ознакомления работника с приказами о снижении или неназначении премии установлена в отношении премии по результатам работы за месяц, которая, в отличии от спорной премии по итогам работы за квартал, устанавливается до 25% от должностного оклада, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от .... № и отчетов начальников подразделений.

При этом согласно представленным в материалы дела расчётным листкам истцу производилось начисление и выплата премии по итогам работы за месяц в июле, августе и сентябре 2025 года.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания в его пользу премии за 3 квартал 2025 года.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел свое подтверждение факт нарушения трудовых прав истца, то оснований для возмещения ФИО1 денежной компенсации морального вреда по правилам статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части № арсенал ракетного и артиллерийского вооружения, ФКУ «55 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании дисциплинарного взыскания незаконным, о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в адрес областной суд через Советский районный суд адрес путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено .....

Судья Е.В. Товгин