Решение № 12-210/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 12-210/2024

№ 12-210/2024 (УИД 42MS0№-11)


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 12 ноября 2024 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Некрасов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО2 ФИО8 от 08.07.2024г.,

протест заместителя прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. о привлечении ФИО2 ФИО9 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Заместитель прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области выражает несогласие с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. в отношении ФИО1 В протесте указывает на то, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч. 2 ст. 264 УК РФ. Также установлено, что 07.07.2024г. около 12 часов 40 минут на участке 4 км автодороги «Новокузнецк-Красулино» проходящей по территории Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса произошло ДТП- столкновение автомобиля «<данные изъяты>» г/н № под управлением водителя ФИО1, который был лишен права управления транспортным средством на основании вступившего в законную силу приговора Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в состоянии алкогольного опьянения и трицикла <данные изъяты> г/н№, под управлением водителя ФИО3 После произошедшего ДТП водитель автомобиля «<данные изъяты>» г/н № ФИО1 оставил место его совершения. В результате данного ДТП водитель трицикла <данные изъяты> г/н№, ФИО4, получил травмы различной степени тяжести. Причиной данного дорожно - транспортного происшествия послужило нарушение водителем ФИО1 требований Правил дорожного движения, а именно: п.п. 1.3, 1.4, 1.5, 2.1.1, 2.7, 8.1, 9.11, 10.1, 11.1. В связи с чем в действиях ФИО1 усматривается состав преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 264 УК РФ.

19.07.2024г. следователем СО Отдела МВД России «Новокузнецкий» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч.2 ст. 264 УК РФ.

Таким образом, решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение тех же действий, которые вменяются ему органами предварительного расследования, является препятствием к осуществлению уголовного преследования в отношении ФИО5, совершившего преступление, предусмотренного п. «а, б, в» ч.2 ст. 264 УК РФ.

По изложенным мотивам просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № 3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок для принесения протеста на указанное постановление мирового судьи.

Старший помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО6 в судебном заседании просила постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1 № от 08.07.2024г. отменить, по доводам указанным в протесте прокурора, восстановить срок для принесения протеста на указанное постановление мирового судьи.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против отмены постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области № по доводам указанным в протесте прокурора.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, доводы протеста прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 12.7 ч.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно п.8 ч.2 ст. 306 Кодекса РФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

В соответствии с ч.5 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП и ч.2 ст. 6 УК РФ, никто не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение и преступление.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об АП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.1 ст. 30.10 КРФ об АП, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению: при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. «з» ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в статьи 31 и 150 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации”, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, часть 2 ст.264 УК дополнена пунктом «в» следующего содержания: совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, установлена уголовная ответственность.

Как усматривается из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут ФИО1, следуя по автодороге «Новокузнецк – Красулино 3 км 550 м» в 1 км от <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области-Кузбасса, управлял автомобилем «<данные изъяты><данные изъяты>», г/н №, будучи лишенным права управления транспортным средством на основании вступившего в законную силу приговора Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав обстоятельства дела, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении настоящего протеста установлено, в результате дорожно - транспортного происшествия произошедшего 07.07.2024г. с участием автомобиля <данные изъяты>» г/н № под управлением водителя ФИО1, лишенного права управления транспортным средством, водитель трицикла <данные изъяты>3 г/н№, ФИО4, получил травмы различной степени тяжести, которые квалифицируются как тяжкий вред здоровью.

Таким образом, при совершении ФИО2 07.07.2024г. противоправного деяния, у него отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, поскольку в его действиях имелись признаки преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 264 УК РФ.

Выясненные при рассмотрении протеста обстоятельства не были и не могли быть известны мировому судье, поскольку при рассмотрении дела по существу представлены материалы не содержали сведений причинении тяжкого вреда здоровью ФИО3 в результате нарушении ФИО1, управляющим автомобилем, правил дорожного движения.

Судом установлено, что согласно постановлению следователю СО Отдела МВД России «Новокузнецкий» от 19.07.2024г. по факту дорожно-транспортного происшествия от 07.07.2024г. произошедшего в 12 часов 40 минут возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч.2 ст. 264 УК РФ в отношении ФИО1 по факту нарушения ФИО1, управляющим автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, правил дорожного движения, повлекшее причинения тяжкого вреда здоровью человека, в состоянии алкогольного опьянения, сопряженное с оставлением места его совершения, лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, при квалификации действий ФИО2 ФИО10 по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП и по п. «в» ч.2 ст. 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 6 ст. 26.1 Кодекса РФ об АП выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования в части восстановления процессуального срока прокурору Новокузнецкого района Кемеровской области для обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г., подлежат удовлетворению, поскольку о факте незаконного вынесения в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, прокурору стало известно из СО Отдела МВД России «Новокузнецкий» за пределами установленного срока обжалования.

Тогда как в ходе рассмотрения материалов дела мировым судьей, прокуратура участия в рассмотрении материалов дела не принимала, о результатах вынесенного решения прокурор не уведомлялся, копия решения в адрес прокурора не направлялась.

Таким образом, у прокурора отсутствовала возможность своевременного, в соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об АП, опротестования незаконного постановления, срок принесения протеста подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 30.17 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить процессуальный срок заместителю прокурору Новокузнецкого района Кемеровской области для опротестования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. о привлечении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП.

Протест заместителя прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области ФИО7 – удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. о привлечении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП -отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП прекратить на основании п. 7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб подается в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - 30-14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.А. Некрасов