Постановление № 5-1132/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-1132/2018

5-№/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти 08 ноября 2018 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Игайкина И.П., с участием прокурора Шевченко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» /ИНН №, КПП №, ОГРН №, расположенное по адресу: г. Тольятти <адрес>, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти поступило заявление от и.о. генерального управляющего директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО6 с просьбой провести проверку в отношении ООО «<данные изъяты>» в связи с тем, что несвоевременно производится оплата поставленных коммунальных ресурсов.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти проведена проверка по данному заявлению о наличии задолженности за предоставленные энергоресурсы.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в целях реализации требований жилищного законодательства ООО «<данные изъяты>» заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ года с целью предоставления собственникам и пользователям помещений МКД, расположенного по адресу: г. Тольятти <адрес>, коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.

По указанному договору предусмотрена оплата в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Однако, в нарушение принятых на себя договорных обязательств, а также норм действующего законодательства, оплата ООО «<данные изъяты>» полученных услуг не производится.

ДД.ММ.ГГГГ года на имя директора ООО «<данные изъяты>» ФИО7 заместителем прокурора Автозаводского района г. Тольятти Волковым М.П. направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, согласно которому: 1. требует безотлагательно рассмотреть настоящее представление; 2. принять меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствовавших, и недопущению их впредь; 3. рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя управляющей организации ФИО8 и иных виновных лиц в допущенных нарушениях; 4. о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, направленных на устранение нарушений закона, проинформировать прокуратуру района в установленный законом месячный срок.

Согласно предписанию прокуратуры об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «<данные изъяты>» должна была предоставить результаты о рассмотрении представления и сведения о принятых мерах в прокуратуру в установленный законом месячный срок.

В нарушение указанных требований законодательства, в установленный срок, ООО «<данные изъяты>» в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти сведения не предоставило.

Бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в неисполнении требования прокурора по предоставлению от ДД.ММ.ГГГГ года № №, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В отношении ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года заместителем прокурора Автозаводского района г. Тольятти Волковым М.П. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание неоднократно вызывались директор ООО «<данные изъяты>» ФИО9 либо представитель ООО «<данные изъяты>» с доверенностью. Извещения направлялись по указанному в деле юридическому адресу представитель ООО «Первая городская управляющая компания» с доверенностью. Однако, ни директор ООО «<данные изъяты>» ФИО10 ни представитель ООО «<данные изъяты>» с доверенностью в суд не явились. От ООО «<данные изъяты>» никто не явился, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ООО «<данные изъяты>» в суд не поступало. Также по неоднократным уведомлениям и извещениям директор ООО «<данные изъяты>» ФИО11 в прокуратуру не являлся.

Суд, с согласия сторон, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии директора ООО «<данные изъяты>» ФИО12. и представителя ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании прокурор Шевченко П.А. постановление от ДД.ММ.ГГГГ года поддержала в полном объеме. Прокуратурой района проведена проверка по заявлению ООО «<данные изъяты>», поскольку ООО «<данные изъяты>» несвоевременно вносит плату за предоставленные энергоресурсы. ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое направлено по юридическому месту нахождения ООО «<данные изъяты>», а именно по адресу: г. Тольятти <адрес> Однако, до настоящего время, ответа от организации в прокуратуру не последовало. Считает, что в бездействии ООО «<данные изъяты>» содержатся все признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ - «невыполнение законных требований прокурора». Также считает, что вина ООО «<данные изъяты> очевидна, сведений о наличии смягчающих наказание обстоятельств не предоставлено. Директору ООО «<данные изъяты>» ФИО14 неоднократно высылались извещения и уведомления о явки в прокуратуру, с разъяснением, что в случае если директор ООО «<данные изъяты>» ФИО13 не имеет возможности прибыть к указанному сроку в прокуратуру района, он имеет право направить доверенное лицо с надлежаще оформленной доверенностью на предоставление интересов. Однако, никто от ООО «<данные изъяты>» в прокуратуру не явился. Просила признать виновным ООО «<данные изъяты>» и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере 50.000 рублей.

Выслушав пояснения прокурора Шевченко П.А., исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «<данные изъяты>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Судом исследованы материалы дела, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; представление об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года за № № копии отчета об отслеживании отправлений от ДД.ММ.ГГГГ года; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года № №; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года № №; заявление и.о. главного управляющего директора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года № №; копия акта сверки; извещение прокуратурой директора ООО «<данные изъяты>» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ года; копия решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; копия ответа ООО «<данные изъяты>» на запрос прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ года; копия ответа ООО «<данные изъяты>» за подписью директора ФИО16 на письмо ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года; копия ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года, которыеоценены судом в совокупности, дана им оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» на представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ года за № №, в связи с поступившим в прокуратуру Автозаводского района обращением ООО «<данные изъяты>», с указанным сроком исполнения - месячный срок, результаты рассмотрения представления и о принятых мерах, в прокуратуру не предоставило.

Действия ООО «<данные изъяты>» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, так как установлено, что оно умышлено, не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств, правонарушения ООО «<данные изъяты>», а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения ООО «<данные изъяты>», имущественное и финансовое положение организации, исходя из принципа разумности и справедливости административного наказания, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

Обстоятельств, для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «<данные изъяты>» / ИНН №, КПП №, ОГРН №, расположенное по адресу: г. Тольятти <адрес> / виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «<данные изъяты>» положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья И.П. Игайкин

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области); Счет 40101810200000010001; Банк: Отделение Самара; БИК 043601001; ИНН <***>; КПП 631701001; ОКТМО 36740000; КБК 41511690040046000140.