Решение № 2-322/2019 2-322/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-322/2019

№ 2-322/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля « 10 » июня 2019 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Коваленко Е.Н.,

при секретаре Богатыревой О.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Таранцова В.А., представившего удостоверение № 2234 и ордер № 033822,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В 2014 году в принадлежащем ей домовладении с её согласия был зарегистрирован ФИО1 Его регистрация носила формальный характер, поскольку преследовалась цель трудоустройства. С момента регистрации и до настоящего времени ФИО1 по указанному адресу никогда не проживал, в жилое помещение не вселялся, какого-либо имущества и личных вещей ФИО1 в домовладении не имеется, договор социального найма не заключался. Фактическое место жительства ответчика ей не известно, добровольно снять с регистрационного учёта не желает, остаётся зарегистрированным в спорном жилом помещении, что создаёт для неё препятствия в осуществлении права распоряжения принадлежащим ей недвижимым имуществом.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям, просила полностью удовлетворить.

Ответчик ФИО1, к извещению которого судом приняты меры, в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное ответчику возвращено в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, представитель ответчика адвокат Таранцов В.А. в судебном заседании иск не признал. Просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что в ином случае будут нарушены жилищные права ФИО1

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщили, отзыв на иск не представили.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Закреплённое Конституцией Российской Федерации право граждан на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в государственных домах и муниципальных домах на условиях договора социального найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды, либо путем приобретения или строительства жилья на собственные средства без ограничения площади. При этом граждане, не приобретшие право пользования на жилое помещение, сохраняющие регистрацию в таком жилом помещении без законных на то оснований, подлежат признанию не приобретшими право пользования этим жилым помещением.

При разрешении спора судом установлено, что истец является единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11-12).

Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной главой Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области 27 мая 2019 года № 1206, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.22).

Данное обстоятельство также подтверждается домовой книгой прописки граждан по адресу: <адрес> (л.д.18-10).

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в Постановлении № 3П от 25.04.1995 года, факт регистрации гражданина на жилой площади не является основанием для признания за ним права на жилую площадь, поскольку это право возникает лишь при условии фактического проживания гражданина на этой жилой площади.

Ответчик не вселялся в указанное жилое помещение, какого-либо имущества, а также личных вещей, в спорном жилом помещении нет, он не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, общее хозяйство с истцом не ведётся, соглашения о порядке пользования жилым помещением между ответчиком и истцом не заключалось.

Доказательств обратного, ответчик суду не представил.

Таким образом, ответчик, распорядившись по своему усмотрению принадлежавшими ему жилищными правами (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации), от своего права пользования спорным жилым помещением отказался, в связи с чем, не приобрел право пользования жилым помещением. Между тем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца по владению и распоряжению её собственностью.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда ответчика из спорного жилого помещения, а также о том, что истец чинит препятствия в пользовании данным жилым помещением, а ответчик предъявлял права в отношении спорного жилья и пытался вселиться в него в судебном порядке, не имеется.

С учётом установленных обстоятельств, суд считает, что ответчик не приобрел право пользования принадлежащим истцу жилым помещением, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

В силу п.31 указанных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учёта.

По смыслу указанной нормы, решение о признании ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учёта.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Коваленко