Постановление № 5-507/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-507/2020

Дело № 5-507/2020

11RS0006-01-2020-001520-18


Постановление

г. Усинск 06 ноября 2020 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

Установил:

Гражданка РФ ФИО1, прибыв со своими несовершеннолетними детьми ФИО №1 и ФИО №2 на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг. воздушным транспортом из Турецкой Республики, в нарушение требований п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила на Едином портале государственных и муниципальных услуг информацию о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

По выявленным нарушениям дд.мм.гггг. начальником территориального отдела Роспотребнадзора в г. Усинске ФИО №3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, дело об административном правонарушении дд.мм.гггг. поступило в Усинский городской суд РК для рассмотрения.

Должностное лицо территориального отдела Роспотребнадзора в г. Усинске, извещенное о месте и времени рассмотрения материала об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, об отложении рассмотрения дела не просило, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие данного лица.

ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что вместе с детьми прилетела в аэропорт Внуково дд.мм.гггг. из Турции. Поскольку лаборатория по приему анализов в аэропорту не работала, то они не смогли сразу же пройти исследование. К месту постоянного проживания в г. Усинск из г. Москва добирались железнодорожным транспортом. Прибыв в г. Усинск дд.мм.гггг., она обратилась по телефону в поликлинику, и ей пояснили, что бесплатно анализы сдать можно только при наличии признаков заболевания. дд.мм.гггг. обратилась на прием к врачу-педиатру, который подтвердил отсутствие признаков заболевания у ребенка. Собрать денежные средства для прохождения платного анализа сразу не получилось, поэтому она смогла сдать их только дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг.. Полученные результаты тут же разместила на соответствующем сайте. До получения результатов анализов, соблюдали режим самоизоляции.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение ФИО1 требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается исследованными судьей материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. (л.д. №); копиями Анкет пассажиров ФИО1, ФИО №1, ФИО №2, прибывших дд.мм.гггг. воздушным транспортом на территорию РФ из Турецкой Республики (л.д. №), скриншотом страниц сайта Единого портала государственных и муниципальных услуг, подтверждающим отсутствие информации о прохождении ФИО1 и ее детьми лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (л.д. №), скриншотом страницы сайта Единого портала государственных и муниципальных услуг, подтверждающим прохождение ФИО1 дд.мм.гггг. и ее детьми дд.мм.гггг. лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (л.д. №), справками о сдаче анализов дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг., иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 55 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999 установлено, что за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, с наложением административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, бездействие ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенную на нее законом обязанность, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО1 вины, наличие малолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, данные о правонарушителе.

В судебном заседании установлено, что обязанность пройти лабораторные исследования ФИО1 исполнила, до получения анализов обращалась в медицинские учреждения, соблюдала режим самоизоляции, полученные результаты лабораторного исследования подтвердили отсутствие у ФИО1 и ее детей заболевания, каких-либо реальных негативных последствий, в связи с несоблюдением сроков размещения результатов анализов на сайте ЕПГУ, фактически не наступило, угрозы наступления таких последствий создано не было.

Поэтому, судья полагает возможным признать допущенное ФИО1 правонарушение малозначительным и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ,

Постановил:

Освободить Гарную Е. С. от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Усинский территориальный отдел Роспотребнадзора.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.А. Попов