Постановление № 5-68/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-68/2019

5-68/2019 (<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Баглаева А.М., при секретаре Очиртаровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25.08.2018 года в 01 час. 36 мин. местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, при таможенном контроле гражданин <данные изъяты> ФИО1, следовавший из <данные изъяты> в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный знак <данные изъяты>, предъявил лично им заполненную пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил: пункт 1 – сведения о себе; в п.п. 2.1. – сведения о наличии багажа, отсутствовали, пункт 3.3 – сведения о транспортном средстве, в пункте 4 – сведения о товарах отсутствовали, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, заявление о помещении товара под таможенную процедуру от гражданина <данные изъяты> ФИО1 не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> ФИО1 представлено не было.

В ходе таможенного контроля принято решение о таможенном досмотре транспортного средства «<данные изъяты>» регистрационный знак 6110 ДГО, принадлежащего гражданину <данные изъяты> ФИО1

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне а/м, в кармане пластиковой обшивки водительской двери, слева по ходу движения транспортного средства находится товар: устройство, предположительно электрошокер с фонариком, б/у (имеются царапины потертости), прямоугольной формы, размером 13,5*5*3 см., выполненного из пластмассы черного цвета. Вдоль устройства находятся две кнопки: овальная – для включения фонаря, вторая круглая – для разряда тока. На устройстве имеется маркировка «<данные изъяты>». В нижней части находится вилка и светодиод красного цвета. В верхней части устройства имеется металлические «скобы» (электроды) и фонарик. Страна производства не установлена. Устройство в рабочем состоянии. Всего 1 шт., весом 121,55 гр.=0,12155 кг. Визуальное обнаружение товара не затруднено. Досмотр проводился в темное время суток, при искусственном освещении.

В ходе таможенного контроля гражданином <данные изъяты> ФИО1 дано письменное объяснение по поводу перемещаемого электрошокового устройства, из которого следует, что он едет в <данные изъяты> с семьей отдыхать, в машине с собой возит электрошокер. Он не знал, что его нельзя ввозить в Россию.

Исходя из служебной записки отдела специальных таможенных процедур поста от 25.10.2018 № 18-05-11/01452 установлено предназначение ввозимого гражданином <данные изъяты> ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС товара, как для личного пользования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения отобран по акту отбора проб и образцов для производства первичной криминалистической, товароведческой экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта № <данные изъяты> от 27.09.2018 года представленный на исследование предмет является электрошоковым устройством контактного воздействия, с функцией электрического фонаря. Определение страны производителя указанного предмета не входит в компетенцию таможенного эксперта. Предоставленный на таможенную экспертизу объект произведен за пределами Российской Федерации. Электрошоковое устройство в исправном состоянии, не требует какого-либо ремонта. Рыночная стоимость электрошокового устройства на внутреннем рынке Республики Бурятия не установлена. По состоянию на 25.08.2018 на территории Российской Федерации рыночная стоимость представленного электрошокового устройства, с учетом некомплектности и фактического состояния составлял <данные изъяты> рублей за 1 штуку.

Из служебной записки № 12-04-24/1212 в которой сообщается следующее: «решением Коллегии Евразийской экономической комиссией от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», товары, включенные п. 32 раздела 2.22 «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» (приложение№2), ограничены к перемещению через таможенную границу ЕАЭС.

31.10.2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.3 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1.

Предметом административного правонарушения является товар, который был изъят в качестве вещественных доказательств по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в отдел МВД РФ по Кяхтинскому району.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, лицо, привлекаемое к административной ответственности гражданин <данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии решением Евразийской экономической комиссией от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», товары, включенные п. 32 раздела 2.22 «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» (приложение№2), ограничены к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» оборот в качестве гражданского оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, произведенных за пределами территории Российской Федерации, запрещен.

В соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее-ТК ЕАЭС) товары перемещаются через границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

П. 2 ст. 12 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат вывозу с таможенной территории Союза, не могут быть фактически вывезены с таможенной территории Союза, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной.

Согласно п.п.10 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "запреты и ограничения" - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В нарушение вышеуказанных норм гражданин <данные изъяты> ФИО1, перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар с несоблюдением установленных запретов и (или) ограничений на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ст.16.3 КоАП РФ.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности гр. <данные изъяты> ФИО1; заключением эксперта № <данные изъяты> от 27.09.2018; служебной запиской от 30.10.2018 № <данные изъяты>

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, поэтому суд считает возможным назначить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Предмет административного правонарушения – электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря, произведенным за пределами территории Российской Федерации, находящиеся в камере хранения ОМВД России по Кяхтинскому району, подлежат уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря, произведенным за пределами территории Российской Федерации, рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек, находящееся в камере хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по Кяхтинскому району - конфисковать в доход государства и передать в Отдел МВД России по Кяхтинскому району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.М. Баглаев