Решение № 2-2300/2018 2-2300/2018 ~ М-2054/2018 М-2054/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-2300/2018

Дело №2-2300/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего: судьи Майковой Н.Н.

При секретаре Демидовой А.О.

С участием представителя истца ФИО1

С участием представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПРФ Ленинского района г.Саратова о признании незаконным решения об отказе в пересчете пенсии, возложении обязанности произвести пересчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в пересчете пенсии, возложении обязанности произвести пересчет пенсии.

Исковые требования истца мотивированы тем, что истец является пенсионером по старости с 27.03.2014года. Размер пенсии истца рассчитан из общего трудового стажа на 01.01,2002г. - 24 года 09 месяцев 04 дня. Среднемесячный заработок определен за период с октября 1984г. по сентябрь 1989г. в размере 147,18 руб., его отношение к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период равно 0,670 руб. Данные обстоятельства подтверждаются ответом ответчика ГУУПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова от 03.12.2014г. на обращение истца.В период с 01.03.1984г. по 30.06.1990г. истец работала по совместительству в должности бухгалтера-кассира Потребительского Кооператива - 31 «Бытовик», что подтверждается справкой от 13.09.2017г. №58.Согласно справке о заработной плате от 13.09.2017г. №59 Кооператива, составленной на основании ведомости по заработной плате, средняя заработная плата за данный период составила 94,81 руб.Таким образом, исчисление размера пенсии с учетом заработка в Потребительском Кооперативе - 31 «Бытовик» (далее Кооператив), позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной зарплаты в большем размере, что привело бы к увеличению пенсии, а именно (147,18 руб. + 94,81 руб. = 241,99 (среднемесячный заработок истца) : 219,69 (средний заработок по стране)=1,102.В связи с тем, что на момент расчета размера пенсии в 2014г. у истца отсутствовала возможность предоставить указанные справки, трудовой стаж в Кооперативе учтен не был.Позже, после получения необходимых справок, 29.09.2017г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии за увеличением величины - индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г.08.10.2017г. ответчиком в адрес истца было направлено решение о проведении проверки №792 от 29.09.2017г.В связи с тем, что в течение нескольких месяцев, от ответчика не было ответа на заявление истца, она вновь обратилась в Пенсионный Фонд.Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова № 64910117 от 19.01.2018г. истцу было отказано в перерасчете пенсии, так как представленные справки не могут быть приняты к рассмотрению для перерасчета пенсии.При этом ответчик не указал, по каким именно основаниям, представленные истцом справки не соответствуют требованиям закона.

Истец просил признать решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова№64910117 от 19.01.2018г. об отказе в перерасчете пенсии незаконным; обязать ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 октября 2017г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать, поскольку справки которые истребовались у истца были представлены лишь когда дело было в суде.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту: государственные пенсии устанавливаются законом. Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанная пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (ред. От 19.12.2016 ) « О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты – к страховойпенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этиморганом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении с перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из пункта 2 вышеуказанной статьи Закона №400 перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона №400 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 23 Закона №400).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах честного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам честного самоуправления организациях.

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании решения ГУ –УПРФ в Ленинском районе г. Саратова от 19.01.2018 года № 64910117 об отказе в пересчете страховой пенсии незаконным, об обязании Управление ПФР в Ленинском районе г.Саратова произвести пересчет размера ее пенсии по справке о заработной плате за период с марта 1984 по июнь 1990 года в период работы по совместительству в Потребительском кооперативе-31 «Бытовик».

С требованиями ФИО3 Управление Пенсионного фонда в РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) ( с 11.04.2018 года реорганизовано в форме присоединения ГУ – УПРФ в Красноармейском районе Саратовской области к ГУ УПРФ в Ленинском районе г.Саратова) не согласно, считает предъявленные требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

ФИО3 с 27.03.2014 года является получателем пенсии в Управлении ПФР в Ленинском районе г.Саратова.

29.09.2017 года истец обратилась в Управление ПФР с заявлением о пересчете размера пенсии с учетом заработка, указанного в справке о заработной плате от 13.09.2017 года № 59 за период с марта 1984 года по июнь 1990 года в период работы по совместительству в Потребительском кооперативе -31 «Бытовик».

Справки о работе и заработной плате истца представлены за период работы по совместительству в Республике Казахстан.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 года приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к настоящему спору это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников государственных учреждений.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПРФ Ленинского района г.Саратова о признании незаконным решения об отказе в пересчете пенсии, возложении обязанности произвести пересчет пенсии -удовлетворить.

Признать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.

Саратова№64910117 от 19.01.2018г. об отказе в перерасчете пенсии незаконным.

Обязать ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 октября 2017г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья