Решение № 2-4062/2025 2-4062/2025~М-3049/2025 М-3049/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2-4062/2025

Дело №

УИД 50RS0№-06


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 сентября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующему также в качестве законного представителя ФИО9, ФИО7, ФИО8 о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующему также в качестве законного представителя ФИО9, ФИО7, ФИО8 о расторжении договора аренды земельного участка

В обоснование требований истец указал, что между истцом и ООО «Кондор» был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка общей площадью 18 889 кв.м, с <адрес>, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Тимоново, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для общественно-делового и гражданского строительства (размещение гостиничного комплекса)». Согласно п 2.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен в аренду сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По договору №-УПА от ДД.ММ.ГГГГ уступки права аренды земельного участка, новый арендатор ООО «Металлпромсервис» принял весь объем прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору №-УПА-2 от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав аренды земельного участка все права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительно соглашение №, согласно которому внесены изменения и дополнения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, на основании Постановления Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате чего был изменен вид разрешенного использования земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ с «для общественно-делового гражданского строительства (размещение гостиничного комплекса)» на «для личного и подсобного хозяйства». Согласно договору №-УПА-3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 уступил права и обязанности арендатора указанного земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 По договору уступки права аренды земельного участка №-УПА-4 от ДД.ММ.ГГГГ новыми арендаторами земельного участка с <данные изъяты> являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (являющийся законным представителем ФИО9), ФИО7, ФИО8

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск установлено, что в период действия договора аренды земельного участка арендаторами были существенно нарушены его условия в части целевого использования участка. Согласно выписки из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, находятся объекты: газораспределительная сеть от ГРС «Тимоново» в составе среднего давления, протяженностью 1829 м, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, а также газораспределительная сеть д. Тимоново, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Тимоново. По условиям договора аренды у арендодателя имеется право на беспрепятственный доступ на территорию земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора и осуществление контроля за целевым использованием и охраной земельного участка. В рамках осуществления контроля ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Управления контрольной деятельности отдела муниципального земельного контроля Администрации городского округа Солнечногорск Московской области осуществлен выезд на земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Тимоново. По результатам обследования установлено, что участок не огорожен забором, доступ осуществляется свободно. На обследуемом земельном участке произрастает сорная травяная и древесно-кустарниковая растительность, лиственные деревья. Кроме того, на земельном участке располагается газораспределительный пункт, а также детская площадка, установленная местными жителями, проживающими в д. Тимоново. Какие-либо объекты на обследуемом земельном участке отсутствуют. Таким образом, в ходе обследования выявлены признаки нарушений земельного законодательства, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. Арендаторы существенно нарушают условия Договора аренды, а именно: земельный участок, предоставленный для целей личного подсобного хозяйства, не осваивается и не используется в соответствии с целями его предоставления. При таких обстоятельствах арендодатель не имеет намерений продолжать договорные отношения с ответчиками. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск в адрес ответчика была направлена Претензия № с требованием о досрочном расторжении договора, а также соглашение о расторжении договора аренды и передаточные акты. До настоящего времени соглашение о расторжении договора аренды и передаточные акты ответчиками не подписаны и не переданы истцу. Ссылаясь на то, что ответчики не исполняют условия договора аренды земельного участка, не используют земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 18 889 кв.м, с <адрес>, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Тимоново.

В судебном заседании представитель истца – ФИО13 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Остальные участвующие в деле лица в судебном заседание не явились, извещались надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Солнечногорского муниципального района передала в аренду ООО «Кондор» сроком на 49 лет земельный участок площадью 18 889 кв.м, с КН 50:09:0020208:876, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Тимоново, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для общественно-делового гражданского строительства (размещение гостиничного комплекса)».

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор уступки права аренды земельного №-УПА, согласно которому новым арендатором спорного земельного участка являлся ООО «Металлпромсервис», который принял весь объем прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

По договору №-УПА-2 от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав аренды земельного участка все права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительно соглашение №, согласно которому внесены изменения и дополнения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе о том, что на основании Постановления Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен вид разрешенного использования земельного участка с <адрес> с «для общественно-делового гражданского строительства (размещение гостиничного комплекса)» на «для личного и подсобного хозяйства».

Согласно договора №-УПА-3 от ДД.ММ.ГГГГ уступки права аренды земельного участка ФИО11 уступил права и обязанности арендатора указанного земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12

По договору уступки права аренды земельного участка №-УПА-4 от ДД.ММ.ГГГГ новыми арендаторами земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО7, ФИО8

По условиям договора аренды, определенным в п.п. 4.3.2., арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «для личного подсобного хозяйства» подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружении, содержание сельскохозяйственных животных.

В силу положений ч. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п.п. 6.3.2, 6.3.4., договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в установленном законом порядке в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением; неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления контроля сотрудником Управления контрольной деятельности отдела муниципального земельного контроля Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020208:876, по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Тимоново, о чем составлен акт обследования земельного участка.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с <адрес>, в ходе обследования установлено, что участок не огорожен забором, доступ осуществляется свободно. На обследуемом земельном участке произрастает сорная травяная и древесно-кустарниковая растительность, лиственные деревья. Кроме того, на земельном участке располагается газораспределительный пункт, а также детская площадка, установленная местными жителями, проживающими в д. Тимоново. Какие-либо объекты на обследуемом земельном участке отсутствуют, в результате чего были выявлены признаки нарушений земельного законодательства, выразившиеся в не использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск в адрес ответчиков была направлена Претензия № с требованием об устранении выявленных нарушений либо о досрочном расторжении договора, а также соглашение о расторжении договора аренды. До настоящего времени соглашение о расторжении договора аренды и передаточные акты ответчиками не подписаны и не переданы истцу.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса.

Таким образом, в силу подп. 4 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством.

Из представленных ответчиком ФИО8 возражений и доказательств усматривается, что земельный участок регулярно посещается арендаторами и используется под цели личного подсобного хозяйства. Ранее на земельном участке стояли клетки для кроликов. Арендаторами совместно с соседями на участке для детей возведена детская спортивная площадка. У арендаторов есть планы по застройке территории.

Так, с ООО «МП Интерпро» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому исполниетль обязан в течение 6 месяцев с момента получения и передачи исполнителю ГПЗУ разработать проектную документацию согласно полученного ГПЗУ по застройке земельного участка в д. Тимоново.

Также ответчиком указано, что арендаторами осуществляется освоение земельного участка. В целях освоения земельного участка по заявлению арендатора ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и градостроительству оформлен градостроительный план земельного участка № РФ№-19712-0. Разрабатывается проектная документация на строительство на земельном участке. Между арендатором ФИО8 (заказчик) и ООО «МП «Интерпро» (исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на разработку проектной документации по застройке земельного участка. С учетом полученного градостроительного плана земельного участка ООО «МП Интерпро» в настоящее время осуществляется корректировка и согласование проектной документации, а также определяются технические условия для присоединения к существующим коммунальным сетям и сетям электроснабжения.

Также ответчик ссылается на то, что осуществляется благоустройство земельного участка. В подтверждение представлен заключенный между ФИО8 и АО «Торжокагропромснаб» договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по покосу травы на земельном участке в д. Тимоново на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Также ответчик ссылался на то, что на данном земельном участке выращивались травы для корма кроликов, а ранее на земельном участке стояли кроличьи клетки. Представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление продукции в виде вагончика для охраны и клеток для содержания кроликов.

В 2023 г. между арендаторами и ООО «Гермес» заключались договора на оказание услуг по покосу травы от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи бытовки от ДД.ММ.ГГГГ, также ФИО14 по договору от ДД.ММ.ГГГГ были приобретены кролики породы шиншилла в количестве 7 штук, акт приема-передачи кроликов подписан.

Как следует из возражений и пояснений ответчика в судебном заседании, в настоящее время арендаторы планируют вновь начать разводить кроликов, в связи с чем была закуплена новая партия клеток для животных и кормов. ООО «МП Интерпро» в 2025 году обязан выполнить предпроектные, проектные работы, провести все согласования по техническим условиям и присоединениям к существующим сетям. Заказана предпроектная документация для разработки и реализации проекта в целях более эффективного использования земельного участка. Заключен договор с АО «Торжокатропромснаб» по осуществлению благоустройства земельного участка, с установкой из сетки рабицы забора по периметру земельного участка.

Согласно в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Исходя из содержания подп. 1 п. 2 ст. 450, п. 3 статьи 619 ГК РФ, требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд (пункт 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу положений ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ответчиками ему ущерба, при этом арендаторы исправно оплачивают арендую плату по договору аренды.

Таким образом, ответчиками реализуется комплекс мероприятий по подготовке арендуемого земельного участка к целевому использованию, в связи с чем доводы истца о том, что ответчики не используют участок по назначению либо используют его не по назначению, являются необоснованным.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт нецелевого использования ответчиками спорного земельного участка на момент разрешения спора по существу. Суд отмечает, что обследование земельного участка, по результатам которого был составлен акт, истцом произведено только в апреле 2025 г., иных попыток выезда на участок, проведения обследования истец не предпринимал. В то же время ответчиками в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение работ по освоению земельного участка для его целевого использования, приобретения необходимого для этого инвентаря.

Таким образом, суд приходит к выводу, что участок используется арендаторами на основании договора аренды, никем не оспоренного, не признанного судом недействительным, в соответствии с видом разрешенного использования на участке, находящемся в аренде у ответчиков и отведенным для данных целей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующему также в качестве законного представителя ФИО9, ФИО7, ФИО8 о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.