Решение № 12-137/2019 5-232/90/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 12-137/2019

№ 12-137/2019 (№5-232/90/2018)


РЕШЕНИЕ

город Красноярск «14» февраля 2019 года

ул. Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Фарида» ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №90 в Центральном районе г. Красноярска от 21.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Фарида»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №90 в Центральном районе г. Красноярска от 21.12.2018 года, юридическое лицо – ООО «Фарида» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей, с изъятием алкогольной продукции.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО7 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что на момент проведения проверки 28.06.2018 года, ООО «Фарида» осуществляла (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) по адресу: <...>, на основании лицензии № от 22.12.2017 года, выданной министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, в установленном законом порядке. На момент проведения проверки, деятельность ООО «Фарида» по реализации алкогольной продукции имела законный и санкционированный характер, каких-либо оснований для привлечения к административной ответственности и изъятия товарно-материальных ценностей, принадлежащих обществу, не имелось.

Представитель МУ МВД России «Красноярское», будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

В судебном заседании ФИО7 поддержал доводы жалобы в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Как следует из исследованных материалов, 28.06.2018 года в 23 часа 05 минут в ходе проверки информации, зарегистрированной в КУСП МУ МВД России «Красноярское» за №, осуществлена проверка магазина «Минимаркет 24 часа», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки продавец магазина ФИО3, осуществила продажу 1 (одной) бутылки пива «Балтика 3», в железной банке, емкостью 0,5 литра, по цене 51 рубль 00 копеек, с содержанием этилового спирта 4,8 %, 1 (одной) бутылки водки «Русский лед», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, по цене 401 рубль 00 копеек, с содержанием этилового спирта 40 %, при этом кассовый чек не выдавался, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Также установлено, предпринимательскую деятельность по розничной реализации алкогольной продукции после 23:00 часов, осуществляет ООО «Фарида», на основании лицензии № от 22.12.2017 года, выданной Министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, для розничной продажи алкогольной продукции, при оказании услуг общественного питания.

Кроме того, ООО «Фарида» осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении № по ул. Урицкого, 41, на основании договора аренды нежилого здания (помещения) б/н от 18.03.2015 года, заключенным с ФИО4, сроком на 5 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 22.11.1995 г. № 171- ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Вина ООО «Фарида» подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 09.11.2018 г.; обращением от жильцов жилого дома от 26.01.2018 года, талоном- уведомлением №; заявлением от жильцов жилого дома от 21.11.2017 года; талоном- уведомлением № от 22.11.2017 года; письмом от 07.12.2017 года о рассмотрении обращения; письмом от 05.12.2017 года о рассмотрении обращения, рапортом сотрудника полиции от 13.06.2018 года; рапортом сотрудника полиции от 10.06.2018 года; рапортом сотрудника полиции от 10.06.2018 года; объяснениями от 10.06.2018 года от ФИО5; объяснениями от 10.06.2018 года от ФИО3; рапортом сотрудника полиции от 28.06.2018 года; актом проверки от 28.06.2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28.06.2018 года; актом приема-передачи имущества № от 29.06.2018 года; уведомлением от 01.08.2018 года о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение; протоколом осмотра от 28.06.2018 года; фото-таблицей; лицензией № от 22.12.2017 года; лицензией № от 20.07.2018 года; объяснениями от 28.06.2018 года от ФИО3; справкой по лицу в отношении ФИО3 от 19.09.2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 20.12.2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 07.08.2018 года, справкой ЕГРЮЛ от 07.08.2018 года, справкой по лицу в отношении ФИО2 от 19.09.2018 года, ответом на запрос от 27.08.2018 года №, договором аренды нежилого здания (помещения) от 18.03.2015 года, ответом на запрос от 07.09.2018 года №, объяснениями от09.11.2018 года от ФИО6; извещением от 11.09.2018 года №, видеозаписью изъятия алкогольной продукции; свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе в отношении ООО «Фарида»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица в отношении ООО «Фарида»; решением № от 12.11.2014 года о создании общества, уставом ООО «Фарида», и другими представленными материалами дела.

Как следует из постановления мирового судьи, данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ООО «Фарида», данные доказательства являются достоверными и допустимыми, им дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, в связи с чем доводы жалобы о том, что судьей не в полной меры выяснены обстоятельства дела, считаю несостоятельными.

Доводы жалобы представителя ООО «Фарида» о том, что деятельность по реализации алкогольной продукции имела законный и санкционированный характер, поскольку ООО «Фарида» осуществляла предпринимательскую деятельность (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) на основании лицензии № от 22.12.2017 г., выданной министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, в установленном законом порядке, суд считает не состоятельными, поскольку в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2012 г. № 779 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584», заявитель, предполагающий выполнение работ о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно ответу на запрос Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания ООО «Фарида» в адрес Управления не поступало.

Остальные доводы направлены на переоценку исследованных при рассмотрении дела доказательств, являлись предметом рассмотрения дела мировым судьей, им дана надлежащая и мотивированная оценка, в правильности которой нет оснований сомневаться.

Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ООО «Фарида» административного правонарушения, действия ООО «Фарида» мировым судьей верно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Мировым судьей также законно и обоснованно, с учетом исключительных обстоятельств и личности правонарушителя, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, принято решение о назначении ООО «Фарида» наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 90 в Центральном районе г. Красноярска в отношении ООО «Фарида».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 90 в Центральном районе г. Красноярска от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Фарида» ФИО7– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Г.В. Агапова