Решение № 2-819/2019 2-819/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-819/2019

38RS0034-01-2019-000087-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года город Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Горбуновой А.О., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

В обоснование уточненных исковых требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста по медицинскому стажу она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по медицинскому стажу.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год. в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды с ****год по ****год., где истец работала лаборантом паразитологии.

Работа ФИО2 заключалась в следующем: истец ездила по всем детским садам Жигаловского района, у детей производила забор материала на диагностику гельминтов. Затем в лаборатории исследовала материал. Так же в лаборатории принимала на приеме пациентов для сдачи биоматериала для исследования на гельминты. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населению.

Считает отказ о назначении пенсии незаконной, в оспариваемые периоды ФИО2 работала в медицинском учреждении в п. Жигалово, где стаж считается год за 1 год и 3 месяца. Все коллеги, с которыми ФИО2 работала, получили льготную пенсию 25 лет медицинского стажа.

На основании изложенного, истец просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском р-не г. Иркутска № от ****год. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ****год. по ****год. в качестве лаборанта паразитологии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском р-не г. Иркутска № назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением ****год

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 30 периоды работы, имевшие место до вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей от 06.09.1991 г. право на выслугу лет имеют врачи, зубные врачи, фельдшеры, помощники врача, акушеры, массажисты, лаборанты и медицинские сестры независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в медицинских лабораториях, санитарно-эпидемиологических станциях, пунктах, отрядах и лабораториях, санпропусниках и других санитарно-профилактических учреждениях.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от № от ****год ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ составляет 27 лет 5 месяцев 5 дней при требуемом 30 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ****год по ****год в должности лаборанта паразитологии.

Как следует из трудовой книжки ФИО2, ФИО2 ****год была принята в Жигаловская ЦРБ на должность санитарного фельдшера, ****год. принята в СЭС на должность лаборанта паразитологии, ****год. уволена по собственному желанию.

В период с ****год по ****год основной должностью ФИО2 являлась должность лаборанта паразитологии.

Из пояснений истца и показаний свидетелей судом установлено, что в должностные обязанности ФИО2 входил обход по всем детским садам Жигаловского района, она производила забор материала на диагностику гельминтов у детей. Затем в лаборатории исследовала материал. Так же вела прием пациентов для сдачи биоматериала для исследования на гельминты.

В соответствии со справкой от ****год. ФИО2 действительно работала в ЦРБ с ****год (приказ о приеме на работу от ****год. №) в качестве санитарного фельдшера. В ведомостях начисления заработной платы найдены начисления заработной платы с ****год. по ****год. в должности – лаборант, помощник паразитологии.

Факт трудовых отношений подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, показания которых, в силу ст. 55 ГПК РФ, являются доказательствами по делу.

Так, свидетель ФИО6 суду пояснила, что ФИО2 знает, свидетель приехала работать по направлению в ****год года, ФИО2 в ****год году приехала по направлению, они работали вместе, она работала помощником паразитолога, все сама забирала. Работа заключалась в том, что ФИО2 выезжала в детские учреждения, школы, забирала материал биологический у детей и сама в лаборатории под микроскопом все проверяла и смотрела, кипячением со специальными растворами убивала микробы, потом выдавала результаты. 2 года она у них работала, приехала после учебы, примерно в конце 90го года уехала. Центр гигиены и эпидемиологии в Жигаловском районе, наверное, так организация называлась, нужно посмотреть точно в трудовой книжке, свидетель работала с ****год года по ****год года, организация вывеску меняла раза 4-5. Примерно человек 20 было в учреждении, потом стало 5 человек, попали под сокращение. Лаборантом в паразитологии она была одна.

Свидетель ФИО7 суду показала, что ФИО2 знает давно, с детства, они вместе росли. С ****год. ФИО2 работала в Жигаловской санэпидстации, лаборантом-паразитологом. Свидетель проходила там практику, по учебу, а ФИО2 работала. В обязанности помощника паразитолога входило исследование анализов у детей на кал, на яйцеглист, по району, по садам.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что истица ФИО2 работала на полную ставку лаборантом паразитологии, с ****год по ****год в должности лаборанта паразитологии.

При таких обстоятельствах ее исковые требования о включении в стаж периода работы с ****год по ****год в качестве лаборанта паразитологии подлежат удовлетворению, поскольку истец занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения (выезжала в детские учреждения, школы, забирала материал биологический у детей и в лаборатории под микроскопом все смотрела и проверяла, кипячением со специальными растворами убивала микробы, потом выдавала результаты).

В силу с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При включении оспариваемого периода истец будет иметь стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет.

Поскольку признанного ответчиком стажа (27 лет 5 месяцев 5 дней) и установленного судом (****год по ****год – 2 года 15 дней Х 1,3) достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Иркутска от ****год № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением страховой пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска с ****год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска об отказе в установлении пенсии от ****год №.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочную пенсию по старости с ****год. по ****год в качестве лаборанта паразитологии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно, с ****год - с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2019 г.

Судья В.А. Долбня