Постановление № 5-336/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-336/2019

дело №5-336 /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут ХМАО-Югра 23 мая 2019 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лепилин Владимир Викторович (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки республики Армения, имеющей среднее образование, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>

после разъяснения привлекаемой к административной ответственности ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2019 года в 16 часов 40 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка р Армения ФИО3 которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встала на миграционный учет по ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2008 года ФИО3 утеряла документы, подтверждающие личность гражданина, также документы подтверждающие право пребывания в РФ, с заявлением об утрате документов в соответствующий орган не обращалась, в связи с чем с ноября 20008 года ФИО2 проживает на территории РФ по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. В настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ. Чем нарушила п.1 ст.5 ФЗ <адрес> «О правовом регулировании иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала полностью, раскаялась и пояснила, что проживает с мужем и детьми гражданами Российской Федерации, документы удостоверяющие личность утеряла, без документов границу не было возможности пересечь, просит не выдворять ее, так как страдает сердечно-сосудистым заболеванием, заболеванием ног.

Выслушав лицо, которое привлекается к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»- Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В ходе судебного рассмотрения представленного материала, исследованными доказательствами и пояснениями привлеченного лица, установлена его вина в совершении административного правонарушения, в том числе: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО7 на лицо, свидетельством о заключении брака, копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО8., свидетельством о рождении ФИО9 фотоснимками, протоколом о доставлении в ОМВД, рапортом УУП ОП №, заключением об установлении личности.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО3, в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Судья полагает, что гражданка р.Армения ФИО1, временно пребывающая на территории РФ, не имеющей документов, подтверждающих ее право пребывания на территории Российской Федерации, допустила нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При доказанности вины и наличия состава административного правонарушения в действиях ФИО3, судья полагает необходимым разрешить вопрос о назначении ей наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Следуя положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из установленных данных, ФИО3 является гражданкой иностранного государства р.Армения, проживает с супругом на территории РФ, дети ФИО3 являются гражданами РФ, кроме того, ФИО3 страдает сердечно-сосудистым заболеванием, заболеванием ног.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в отношении ФИО3 судья признает раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновной, которая проживает с супругом гражданином РФ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО10 следуя положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, принимая доводы ФИО3 и учитывая ее состояние здоровья, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Сургутский районный суд, каб 104

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд ХМАО – Югры через Сургутский районный суд ХМАО-Югры.

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры: подпись. В.В. Лепилин

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры В.В. Лепилин