Решение № 12-69/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-69/2019

РЕШЕНИЕ

г. Губкин 24 мая 2019 года

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на представление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе И. № от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

По результатам рассмотрения 29 марта 2019 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе И. вынесено представление. До сведения ФИО1 доведены факты, свидетельствующие о том, что производимые образцы продукции не соответствуют требованиям нормативной документации. Предложено ФИО1 принять меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, недопущения нарушений впредь. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах предложено сообщить в течение месяца со дня получения копии представления.

В жалобе заявитель просит отменить вышеназванное представление, поскольку в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали полностью.

Выслушав доводы ФИО1 и её представителя ФИО2, допросив свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ч.2 ст.14.7 КоАП РФ предусмотрена за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО1 в том, что при проведении административного расследования в отношении АО «Тандер» расположенного по адресу г.Воронеж (данные изъяты) был произведен отбор реализуемой продукции: мясной продукт из свинины вареный категории А «Ветчина для завтрака» производства АО «Губкинский мясокомбинат» Белгородская область г.Губкин (данные изъяты), дата изготовления 27.01.2019г. для проведения лабораторных исследований на соответствие требованиям нормативных документов пищевой ценности между заявленными изготовителем и фактическими характеристиками продукции. По результатам лабораторных исследований (протокол лабораторных испытаний № от 20.02.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Воронежской области» установлено, что образец не соответствует требованиям нормативной документации.

В основу вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.7 КоАП РФ должностным лицом положены следующие доказательства: результаты лабораторных исследований (протокол лабораторных испытаний № от 20.02.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Воронежской области».

Из оспариваемого представления следует, что оно было вынесено в адрес должностного лица, руководствуясь положениями ст. 29.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения 29 марта 2019 года дела в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.7 ч. 2 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции ст. 29.13 ч. 1 КоАП РФ должностное лицо вправе внести представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Представление может быть вынесено в адрес лица (организации, должностного лица), в отношении которого возбуждалось дело об административном правонарушении, и которое было признано виновным в совершении административного правонарушения, а также иных лиц, в отношении которых не возбуждалось дело об административном правонарушении, но действия (бездействие) этих лиц явилось причиной административного правонарушения и (или) условием способствовавшим его совершению.

Постановление по делу об административном правонарушении от 29.03.2019г. в отношении ФИО1 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29.03.2019г. подлежит отмене.

Вопрос о вынесении представления может быть решен должностным лицом при новом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.7 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на представление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе И. от 29 марта 2019 года удовлетворить.

Представление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе И. № от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.