Решение № 2-1132/2019 2-1132/2019~М-957/2019 М-957/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1132/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Забыкиной А.Н.

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ....2019 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области 7 августа 2019 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периодов работы, включении их в сельский стаж, установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периодов работы, включении их в сельский стаж, установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением ответчика № от 23.04.2019 ему отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года в должности шофера пожарной машины, с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности сторож-пожарник, с 1.01.2003 г. по 15.05.2004 г. в должности шофер-пожарник в СКХ «...», с 16.05.2004 г. по 24.04.2006 г. в должности шофер-пожарный в СПК «...» в связи с несоответствием должности списку должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Как следствие ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. Полагает, что указанное решение является незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным, так как в указанные периоды времени он был занят на сельскохозяйственных работах, тушил возгорания колхозной техники, во время посевных и уборок привлекался в качестве водителя грузовой машины. Просит решение ответчика отменить, включить спорные периоды работы в сельский стаж, установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1.01.2019г., взыскать судебные расходы в сумме 1500 руб. за составление заявления, 300 руб. в счет оплаченной госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в части, просил отменить решение № от 23.04.2019 об отказе в зачете в сельский стаж, обязать ответчика зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы с 01.01.1998 года по 15.05.2004 года в должности шофера пожарной машины, с 1.01.2003 г. по 15.05.2004 г. в должности шофер-пожарник в СКХ «...», с 16.05.2004 по 12.09.2005 года в должности шофера-пожарного в СПК «...», установить ему повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года. Пояснил, что в периоды с 01.01.1998 года по 15.05.2004 г. работал в должности шофера в СХК «... ...». В трудовой книжке его должность указана как шофер пожарной машины, шофер-пожарник. В период посевных и уборочных работ на пожарной машине выезжал в поле дежурить возле комбайнов на случай возгораний, привозил воду для полива в поля, тушил при пожарах леса в д...., д...., д.... Шадринского района. Рабочий график был сутки через двое, в летний период без выходных дней работали. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности. Надбавка к пенсии в размере 25% за работу в сельской местности положена при соблюдении двух условий: стаж работы в сельхозпредприятии составляет не менее 30 лет должность или профессия включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29.11.2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности». ФИО1 обратился с заявлением об установлении ему повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С учетом принятого 23.04.2019 решения пенсионным органом в сельский стаж истца не был включен период работы в должности шофера пожарной машины, шофера-пожарника в СХК ..., так как должность не соответствует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ..., с 3.03.1980 года зарегистрирован в с.... Шадринского района Курганской области, что подтверждается копией его паспорта. Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 29.06.2006

года.

Решением ответчика № от 23.04.2019 истцу отказано в зачете в сельский стаж периодов работы: с 01.01.1998 года по 15.05.2004 года в должности шофера пожарной машины, с 1.01.2003 г. по 15.05.2004 г. в должности шофер-пожарник в СКХ «...», с 16.05.2004 по 12.09.2005 года в должности шофера-пожарного в СПК «...».

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон N 400-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Согласно ч.14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19.12.2016 № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с ч.16 ст. 17 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018.

В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включены растениеводство и животноводство. В перечень профессий включен водитель автомобиля (шофер).

Из трудовой книжки, исторической справки, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что колхоз ... был преобразован в сельхозкооператив «Колхоз ...». В 2004 году СХК «...» был реорганизован в сельскохозяйственный кооператив «...». Вид деятельности: выращивание зерновых и зернобобовых культур, масличных культур и прочих сельскохозяйственных культур, оптовая торговля зерном, производство муки из зерновых и растительных культур. СХК «...» прекратил деятельность 17.03.2011 года.

Из показаний свидетеля "ТАГ". усматривается, что он работал с ФИО1 вместе в колхозе .... Истец работал шофером пожарной машины, возил воду в кочегарку, на поля для полива, тушил леса и поля при пожарах, работали в с...., д...., д.... Шадринского района.

Свидетель "НВВ" суду сообщил, что с 1992 года по 2004 год работал заведующим гаражом в колхозе .... ФИО1 работал шофером на пожарной машине, в период посевных и уборочных работ, возил воду в поля для полива, дежурил возле комбайнов на случай возгораний, работал сутки через двое, в летний период без выходных. В осенний и весенний периоды тушил пожары в лесах.

Суд считает, что работа истца с 01.01.1998 по 31.12.2001 года в должности шофера пожарной машины и в период с 1.01.2003 г. по 15.05.2004 г. в СХК «...» подлежит включению в сельский стаж, а отказ ответчика в установлении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорный период работы должен быть включен истцу в сельский стаж.

С учетом включения данного периода стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в этой связи истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 23.04.2019 об отказе ФИО1 в зачете периодов работы в сельских стаж отменить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года в должности шофера пожарной машины, с 1.01.2003 г. по 15.05.2004 г. в должности шофер-пожарник в СХК «...», с 16.05.2004 по 12.09.2005 года в должности шофера-пожарного в СПК «...».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) установить ФИО1 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года.

Судья Е.М. Каракаш