Решение № 2-2135/2017 2-2135/2017~М-1890/2017 М-1890/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-2135/2017

Дело № 2-2135/17г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 г. г. Махачкала.

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД об обязании его произвести перерасчет выплаченной ему суммы пенсии с момента его первичного обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском обязать ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет выплаченной ему суммы пенсии с момента его первичного обращения, указав что 10 октября 2016 г. Кировским районным судом было принято решение о частичном удовлетворении заявленных им требований о включении в льготный стаж периодов работы в МПЖУ № 14 и в кооперативе. Решение суда вступило в законную силу 15 ноября 2016 г. и в этот же день он прибыл в управление ОПФР для подачи соответствующего заявления о назначении льготной пенсии, но обратиться с данным заявлением не смог поскольку работниками аппарата не был подготовлен соответствующий акт проверки по Судоремонтному заводу. С заявлением он смог обратиться лишь 9 декабря 2016 г. Решением суда ему назначена пенсия с момента обращения, после вступления в законную силу вышеуказанного решения, хотя первичное обращение его в уполномоченный орган подтверждается разъяснительным письмом отделения ОПФР было 12 июля 2016 г.

Им было направлено заявление ответчику о перерасчете назначенной пенсии с момента обращения в пенсионный орган, ответ на который более одного месяца он до сих пор не получил.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Он с соблюдением требований закона, обратился в пенсионный орган для назначения досрочной пенсии по старости.

Необоснованный отказ пенсионным органом в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа, является незаконным, поскольку право на досрочное назначение пенсии по старости возникло у него после вступления решения в законную силу (начисления проводятся с этого момента) и повторного обращения в ГУ - Управление ПФР являются ошибочными.

Согласно закону РФ сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, просил обязать ответчика произвести перерасчет выплаченной ему суммы пенсии с момента первичного обращения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала и просила удовлетворить его по указанным в иске основаниям.

Представитель ГУ ОПФР по РД на основании доверенности ФИО4 иск не признал, пояснил, что требования ФИО1 безосновательны, на основании заявления и представленных им документов была назначена трудовая пенсия по старости. Заявлением о назначении он обратился 12.12.2016г. и с этого времени ему назначена пенсия.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 назначаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 173-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного Закона обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Назначение трудовой пенсии осуществляется в заявительном порядке.

В соответствии со ст. 17 ФЗ N 173, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 2 ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ФЗ N 173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Положения п. 2 ст. 18 указанного Закона предусматривали, что Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии ст. 48 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 г. расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на 1 января 2002 г. и его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до 1 января 2002 г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст.30.3 Закона №173-ФЗ от 17.12.200г. размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету:

1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

2) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

3) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

4) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;

5) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии;

6) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Такие основания по делу не установлены, истцом доказательства наличия их не представлены ответчику и в суд. Требуя перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. истцом не представлены факт обращения с заявлением о назначении пенсии.

Из письма ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от 12.07.2016г. № усматривается, что пенсионным фондом рассмотрены документы макета пенсионного дела ФИО2., выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица СНИЛС №, СЗИ-5К для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, доводит до его сведения, что для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг № «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии со Списками № и № утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 оснований не имеется.

Период его работы с 15.01.1996г. по 05.09.2005г. в должностях сварщика, газоэлектросварщика в МП ЖЭУ № 14 г. Махачкалы, а также периоде 05.09.2008г по 25.05.2011г. С 01.07.2011г. по 20.10.2013г.. с 23.10.2013г. по 31.03.2015г. в должности сварщика, газоэлектросварщика в ООО «Мулк» не может быть засчитан как стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, поскольку документально подтвердить его занятость в течении полного рабочего дня, что является обязательным условием для досрочного назначение пенсии по пп 2. п 1. ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не представляется возможным в связи с тем, что местонахождение первичной документации по МП ЖЭУ № 14 г. Махачкалы в которой проходила его работа в льготных условиях установить не удалось.

Суд признает обоснованными выводы ГУ ОПФР РД, поскольку назначение, перерасчет, выплата и доставка пенсии производится на основании волеизъявления пенсионера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.

При этом, исходя из вышеприведенных норм закона, обязанность обращения с заявлением о назначении пенсии, представления документов о трудовом стаже и заработке, необходимых для определения размера пенсии, возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии, что истцом не было сделано.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г.Махачкала от 12.07.2016г. №3152 усматривается, что пенсионным фондом рассмотрены документы макета пенсионного дела, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился к ответчику 09.12.2016г. Решением суда от 10.10.2016г. также признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для перерасчета пенсии истцу с 12.07.2016г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил;

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО8 к Управлению ГУ ОПФР по РД об обязании произвести перерасчет выплаченной ему суммы пенсии с момента его первичного обращения, отказать.

Резолютивная часть решения суда вынесена и объявлена 09 июня 2017г.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомится 14 июня 2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.