Решение № 2-667/2026 2-667/2026(2-8095/2025;)~М-5681/2025 2-8095/2025 М-5681/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-667/2026

Дело № 2-667/2026

УИД: 36RS0002-01-2025-008935-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года город Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ефановой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации городского округа город Воронеж о признании муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Сети водоотведения, протяженностью 195 м, расположенные по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, сети водоотведения от первых КК домов 90/1, 90/2 по пер. Здоровья до места врезки в сети ООО «РВК-Воронеж» (КК с отметкой 142.58/140.08), кадастровый номер (№).

В обоснование заявления указано, что собственник вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости не был установлен. Поскольку в течение года с момента постановки объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил, администрация городского округа город Воронеж, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обратилась в суд с настоящим заявлением (л.д. 3-4).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, от заявителя администрации городского округа город Воронеж имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 5), что с учётом части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) позволяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, отнесены дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Как следует из пунктов 2, 3, Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав);

- территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Судом установлено, что на основании заявления администрации городского округа город Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области приняло на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества объекты недвижимого имущества: сооружение, сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения, протяженностью 195 м, расположенные по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, сети водоотведения от первых КК домов 90/1, 90/2 по пер. Здоровья до места врезки в сети ООО «РВК-Воронеж» (КК с отметкой 142.58/140.08), кадастровый номер (№) (л.д. 9-10).

По информации, предоставленной Министерством имущественных и земельных отношений Воронежской области спорные сооружения в реестре областной собственности не значатся (л.д.11).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (№) от 26.05.2025 года указанные объекты не значатся в реестре федерального и государственного имущества Воронежской области (л.д. 12).

Кроме того, по сообщению ГБУВО «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» предоставить информацию о принадлежности указанного объекта не представляется возможным, в связи с отсутствием инвентаризационного дела в архиве учетно-технической документации учреждения (л.д. 14).

Поскольку в течение года с момента регистрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества прав на него никем заявлено не было, администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (п.3, ч.1 ст.16 Закона).

Статьей 12 Постановления Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж» утверждена структура органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, в соответствии с которой администрация городского округа город Воронеж является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области (ч.1, ст.44 Устава).

Администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными городской Думой.

Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформления муниципального права собственности на них являются:

а) вовлечение неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот;

б) обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов;

в) повышение эффективности использования имущества, находящегося на территории муниципального образования (п.2.1. Положения о порядке выявления и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27.01.2011 № 20).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в установленном порядке, со дня их постановки на учет своих прав на данные объекты никто не заявил. Поскольку спор о праве отсутствует, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации городского округа город Воронеж удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Воронеж на бесхозяйный объекты недвижимого имущества: сооружение, сооружения коммунального хозяйства, сети водоотведения, протяженностью 195 м, расположенные по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, сети водоотведения от первых КК домов 90/1, 90/2 по пер. Здоровья до места врезки в сети ООО «РВК-Воронеж» (КК с отметкой 142.58/140.08), кадастровый номер (№).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ефанова

Решение в окончательной форме

изготовлено 5 февраля 2026 года.