Решение № 2-2413/2018 2-2413/2018~М-2139/2018 М-2139/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-2413/2018

Дело № 2-2413/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 12 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Ежовой А.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2 действующего на основании доверенности и ордера,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5 назначенной судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании ответчиков зарегистрироваться по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ФИО3, ФИО4, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета и обязании ответчиков зарегистрироваться по месту жительства. В обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец вселилась вышеуказанную квартиру на основании ордера. В казанной квартире была зарегистрирована дочь истца ФИО3, а в последствии и ее внуки ФИО4 и ФИО6 Начиная ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в указанной квартире не проживают, так как в семье значительно ухудшились взаимоотношения, и кроме того у каждого их них имеется собственное жилье, однако, с момента фактического выселения из названной квартиры и до настоящего времени ответчики добровольно не зарегистрировались по месту своего фактического жительства, а продолжаются быть зарегистрированными в указанной квартире.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности и ордеру ФИО2 исковые требования своей доверителя поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснила, что действительно она в квартире истца, которая является ее матерью) она не проживает, поскольку проживает в принадлежащей ей однокомнатной квартире, которая была ею приобретена по ипотечному кредиту. Она возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку желает сохранение регистрации в квартире матери, опасаясь что кредит за ее квартиру еще не выплачен, хоть она и является собственником иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В указанной квартире также в настоящее время проживает и ее сын – ответчик ФИО6. Ранее он проживал у истца в квартире, которая приходится ему родной бабушкой. После того как он женился, он также продолжал жить с бабушкой и женой. Однако он был вынужден несколько месяцев назад уехать оттуда поскольку между ним и бабушкой произошел конфликт, а именно истец побила бадиком его беременную супругу, которая обращалась за медицинской помощь и лежала в травматологии. В результате данного конфликта сын опасается проживать в одной квартире с истцом, однако насколько ей известно, он всегда участвовал в оплате коммунальных услуг, передавал деньги истцу для их оплаты. В связи с чем просила в иске к ней и сыну отказать, сын не имеет другого жилого помещения в собственности. Также пояснила, что ее дочь – ответчик ФИО4 действительно в квартире истца не проживает, и у нее с мужем имеется в собственности имеется другое жилое помещение, в квартире бабушки по ее мнению она не нуждается, она лично с дочерью не общается.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца к ней о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 по ордеру ФИО5 полагалась на усмотрение суда, поддержала позицию своего доверителя.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он проживал в квартире с истцом и ранее с матерью, сестрой и бабушкой (истцом) с рождения. ДО настоящего времени он прописан в квартире истца. С бабушкой у него всегда были замечательные отношения. Он женился и продолжил проживать в квартире истца вместе с женой и истцом. Мать и сестра в квартире не проживают, поскольку добровольно покинули жилое помещение, мать приобрела себе однокомнатную квартиру, а сестра вышла замуж и с мужем также приобрела жилье. Отношения с бабушкой разладились после того, как однажды бабушка (истец), являлась очень импульсивным человеком, поссорилась с его беременной женой и ударила ее несколько раз. Жена обращалась в травмпункт, лежала на сохранении. После этого он опасается проживать с истцом в квартире, отношения после этого испортились и они с женой были вынуждены выехать из квартиры истца, то есть выезд из квартиры носил вынужденный характер. Они сейчас вынуждены ютиться в однокомнатной квартире матери по <адрес> настоящего времени он исправно оплачивает коммунальные услуги по квартире истца, передавая деньги бабушке (истцу), которая и оплачивает все платежи.

Представитель третьего лица Отдел по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД по г. Волгограду в судебное заедание не явились, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без их участия, суду не представили.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Часть 1 ст. 40 Конституции РФ закрепила право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с ч. 2, 4, 5 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживание в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 678 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ наниматель и проживающие с ним лица обязаны использовать жилье по назначению – для постоянного проживания, обеспечивать его сохранность, и поддерживать в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилье.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является нанимателем илого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Факт регистрации ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО6 вышеуказанной квартире подтверждается копией справки выданной муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4 в указанной квартире не проживают, их отъезд из муниципального жилого помещения был добровольным, кроме того у каждого из них в собственности имеют жилое помещение, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности, с момента фактического выселения из названной квартиры и до настоящего времени ответчики добровольно не зарегистрировались по месту своего фактического жительства, а продолжаются быть зарегистрированными в указанной квартире, то есть ответчики добровольно отказались от прав на приватизацию данного жилого помещения.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным признать ответчиков ФИО3 и ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Что касается требований о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению, поскольку он с момента рождения зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается копией справки выданной муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу ст. 27 Конституции РФ, ст. 18 ГК, положений Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства избирается гражданами по своему усмотрению. Совершеннолетний гражданин России может реализовать это право, а вот ребенок, не достигший 14-летнего возраста, такой возможности не имеет.

Тем самым, по смыслу указанных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Таким образом, даже если ребенок и его родитель будут проживать в другом жилом помещении, это не может служить основанием для признания ребенка не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

На момент приобретения несовершеннолетним права на занятие данной жилой площади он сохранил право пользования спорной квартирой, поскольку проживал в жилом помещении с момента рождения, по май 2018 года выезд носит не добровольный характер, поскольку семье значительно ухудшились взаимоотношения, начались конфликты, и он вынужден был переехать на другое место жительство.

Законодательство Российской Федерации в том числе правовая норма, закрепленная в ст. 20 ГК РФ, не исключает права несовершеннолетнего ребенка по пользованию жилым помещением, осуществление которого (права пользования) гарантируется и обеспечивается от имени и в интересах несовершеннолетнего его родителями либо иными законными представителями.

Согласно ст.2 Закона РСФСР от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иным нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передавались в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч.2 и ч.4 ст.69 ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ - ст.53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в ст.19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п.2 ст.292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О приватизации жилищного фонда в РФ»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу ( например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Согласно ч.2 и ч.4 ст.69 ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ - ст.53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в ст.19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п.2 ст.292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О приватизации жилищного фонда в РФ»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Суд приходит к выводу, что факт проживания ответчика в другом жилом помещении сами по себе не могут служить основанием для признания ФИО6 утратившим право пользования спорным жилым помещением, в котором право на жилую площадь имеет или сохранял на момент регистрации несовершеннолетний, его выезд из занимаемого жилого помещения, в котором он зарегистрирован, носил вынужденный характер из-за конфликта с истцом, ответчик опасается за здоровье своей беременной супруги. Сведений о наличии у ответчика ФИО6 в собственности другого жилого помещения, суду представлено не было, а ответчик это отрицал. Также не опровергнуты доводы ответчика о том, что он частично производил оплату за жилое помещении, передавая деньги нанимателю – истцу ФИО1, на которую и открыт лицевой счет, она же и указывается как плательщик в платежных документах.

Из содержания ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса следует, что согласие всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для его приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе прав собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции РФ о праве каждого на жилище и невозможности произвольного лишения этого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время права ФИО6 истцом нарушаются.

В виду данных обстоятельств, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании утратившим ответчика ФИО6 право пользования жилым помещением.

Требования об обязании ответчиков зарегистрироваться по месту жительства не подлежат удовлетворению, поскольку они являются производными от основных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании ответчиков зарегистрироваться по месту жительства, - удовлетворить частично.

Признать ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, расположенная в <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании ответчика зарегистрироваться по месту жительства, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Т.В. Макарова