Решение № 12-341/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-341/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 20 сентября 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление начальника управления государственных закупок и развития конкуренции министерства экономического развития РО №141 от 28 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4 КРФ об АП – ФИО1 <данные изъяты>, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением, начальника управления государственных закупок и развития конкуренции министерства экономического развития РО №141 от 28 июня 2017 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч.4КРФ об АП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Обжалуя указанное постановление ФИО1 просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. Так, свою вину в совершении указанного правонарушения она признает в полном объеме, имеет небольшой стаж работы в данной области, штраф в размере 5000 рублей составляет 40% ее ежемесячной заработной платы, в связи с чем возможно применить положения ст. 2.9 КРФ об АП и дело в отношении нее прекратить за малозначительностью.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени его проведения, не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Представитель Министерства экономического развития РО ФИО2 просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения, указав на то, что штраф ФИО1 на настоящий момент оплачен.

Изучив доводы поданной жалобы и имеющиеся материалы, суд приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении запроса котировок №0358300233816000003 «Бумага» было опубликовано в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 14.10.2016 года. Начальная цена 24220 рублей 92 копейки.

В нарушение ст.73 ч.4 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Заказчиком в форме котировочной заявки было неправомерно установлено требование о декларировании соответствия участника закупки п.п.1, 3, 5, 7, 9 ч.1 и ч.1.1 ст.31 Закона. Указанные нарушения 14.10.2016 года допустила должностное лицо – бухгалтер муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Ростова-на-Дону «<данные изъяты>» ФИО1, находясь по адресу: <адрес>.

Таким образом ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.30 ч.4 КРФобАП, выразившееся в установлении требования о предоставлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок информации и документов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.30 КРФ об АП, установлена правильно, доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2017 года, должностной инструкцией и другими материалами дела.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КРФ об АП, не истек.

При оценке обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, характера и степени его общественной опасности, должностное лицо обоснованно пришло к выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КРФ об АП, поскольку оснований для признания данного правонарушения малозначительным, нет.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции названной статьи КРФ об АП и является справедливым.

С учётом совокупности вышеизложенного не усматривается существования обстоятельств для удовлетворения рассматриваемой жалобы.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КРФ об АП, судья –

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника управления государственных закупок и развития конкуренции министерства экономического развития РО №141 от 28 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.30 ч.4 КРФ об АП – ФИО1 <данные изъяты> - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: