Решение № 2-462/2019 2-462/2019(2-5366/2018;)~М-5008/2018 2-5366/2018 М-5008/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-462/2019

24RS0002-01-2018-006147-93 №2-462(2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.11.2018г. сроком на три года (л.д.4),

при секретаре Тимохиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, прекращении права собственности на нежилое помещение, признании права собственности на сооружение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.Ачинска о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, прекращении права собственности на нежилое помещение, признании права собственности на сооружение, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <...> Привокзальный район, зд.18А, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Однако оформить в собственность земельный участок на котором находится объект недвижимости, он не имеет возможности, так как в силу закона исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Так как за ним признано право собственности на нежилое помещение, единственным способом получить в собственность землю под гаражом является снятие с кадастрового учета спорного нежилого помещения, прекращение права собственности на нежилое помещение и признание за ним права собственности на сооружение, которым по сути его гараж и является. Кроме того, смежные собственники гаражей в существующем ряду уже признали за собой право собственности на сооружения и приобрели права на земельные участки под ними, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями (л.д.3 и оборот).

Определением от 30.08.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д.1).

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещённый (л.д.31), не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.34), направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истца ФИО1 (полномочия проверены), заявленные требования поддержала по аналогичным основаниям, указав, что в настоящее время собственники соседних с истцом гаражей оформили свои права на земельные участки, в связи с чем, единственным возможным способном получить земельный участок, является снятие с кадастрового учета спорного нежилого помещения и признание права собственности на сооружение.

Представитель ответчика Администрации г.Ачинска, надлежащим образом извещенный о дате о времен7и и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В представленном отзыве представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 03.08.2018г. сроком до 31.12.2018г. (л.д.33), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с учетом представленных материалов дела и необходимых доказательств на усмотрение суда (л.д.32).

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной, (л.д.31), не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против заявленных требований ФИО2 не возражает (л.д.35).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (л.д.31), в судебное заседание не явился, возражений, либо ходатайств не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные ч.1 ст.36 Земельного Кодекса.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст.29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статьей 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из материалов дела, решением Ачинского городского суда от 27.01.2014г. за ФИО6 признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: г.Ачинск, Красноярского края, 4-й микрорайон Привокзального района, здание 18А, общей площадью 23,6 км. (л.д.26-27).

31 марта 2014 года между ФИО6 и ФИО2 заключен договор купли-продажи указанного гаража (л.д.7,20-21).

Право собственности истца на спорный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

При обращении истца с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, Администрацией г.Ачинска ему было отказано письмом от 02.11.2018г. со ссылкой на ст.39.20 ЗК РФ, из которой следует, что исключительное право на приобретение земельного участка собственника здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке, в то время как у него в собственности имеется нежилое помещение (л.д.5).

Однако, ФИО2 при обращении к кадастровому инженеру ИП ФИО7 было получено заключение о возможности признания объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> Привокзального района, №А, гаражный бокс №, сооружением, составлен технический план на сооружение (л.д.10-19).

Из выводов кадастрового инженера ИП ФИО7 по результатам геодезических работ, следует, что спорный объект недвижимости фактически является сооружением, расположен в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 24:43:0107011. Сведения о земельном участке, на котором расположено сооружение, отсутствуют в ЕГРН. Сооружение расположено в составе здания, но имеется техническая возможность постановки на кадастровый учет гаража как сооружения в здании, как в случае с гаражами №№,18 с кадастровыми номерами 24:43:0107011:34 и 24:43:0107011:42 соответственно, под которыми в дальнейшем были предоставлены земельные участки.

Приведенное заключение суд считает достоверным, поскольку оно технически обоснованно, составлено специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и опыт работы, сторонами не оспаривалось.

Кроме того, в материалы дела истцом представлены выписки из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 24:43:0107011:34 и 24:43:0107011:42, оформленные в собственность владельцами соседних гаражей, в имеющемся гаражном ряду (л.д.46-47,48-53), что подтверждает доводы истца о невозможности оформить земельный участок в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При этом, в силу подп. 23 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сооружение определяется как результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорный объект, общей площадью <данные изъяты> кв.м., приобретенный в собственность истцом и обозначенное в технических документах как нежилое помещение по адресу: <адрес>, 4-й микрорайон, Привокзального района, с кадастровым номером <данные изъяты>, в действительности является объектом – сооружением и подлежит постановке на кадастровый учет в соответствии ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, снять с кадастрового учета нежилое помещение площадью 23,6 кв.м., расположенное по адресу <...> Привокзального района, прекратить право собственности ФИО2 на нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <...> Привокзального района, признать за ФИО2 право собственности на сооружение гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <...> Привокзального района.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Снять с кадастрового учета нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <...> Привокзального района, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО2 на нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <...> Привокзального района, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Признать за ФИО2 право собственности на сооружение гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <...> Привокзального района.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019г.