Постановление № 5-10/2019 5-1168/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-10/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Церенове Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.8.12.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания»,

Установил:

В Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ст.8.12.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания».

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. составленного государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания», в рамках выездной внеплановой проверки, ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания», ограничило свободный доступ к береговой полосе водного объекта общего пользования <адрес>, путем размещения металлического ограждения в виде забора до уреза воды на участке, расположенном по адресу: <адрес> в границах географических координат № с одной стороны и № с другой стороны.

В судебном заседании представитель административного органа – Управления Росприроднадзора по Астраханской области подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что действительно на момент проверки имелось указанное металлическое ограждение, установленное учредителями общества, ограждение в настоящее время демонтировано, также пояснил, что документов землепользования на земельный участок, огороженный указанным ограждением у Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания» не имеется.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе береговые полосы водных объектов общего пользования.

В соответствии с ч.1 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено ч.2 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.6 Водного кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Как следует из ст.8.12.1 КоАП РФ несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, в рамках выездной внеплановой проверки, специалистами Управления Росприроднадзора по Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания», ограничило свободный доступ к береговой полосе водного объекта общего пользования <адрес>, путем размещения металлического ограждения в виде забора до уреза воды на участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес> в границах географических координат № с одной стороны и № с другой стороны.

Данные обстоятельства, подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., фототаблицей, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., и не оспариваются представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает, как следует из пояснений представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также материалов данного дела об административном правонарушении, законных оснований у Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания», для ограждения земельного участка в береговой полосе <адрес> по указанному адресу не имелось, так как документов землепользования на указанный участок у общества не имеется.

В связи с изложенным, оценивая в совокупности доказательства по данному делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания»имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд приходит к мнению, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, административная ответственность в виде административного штрафа, и определяет размер штрафа в минимальном размере установленном санкцией ст.8.12.1 КоАП РФ в сумме 200000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания» ИНН <***>, КПП 302301001, 414050, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 04811625050016000140, получатель УФК по Астраханской области Управление Росприроднадзора по Астраханской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней.

Мотивированное постановление составлено 22.02.2019г.

Судья А.А. Аршба