Решение № 2А-527/2020 2А-527/2020~М-431/2020 М-431/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-527/2020

Дело №2а-527/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Чадаевой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 03 июля 2020 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России № 6) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 34 825,27руб., восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения с заявлением, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. В установленный законом срок ею были не уплачены страховые взносы вследствие чего образовалась задолженность. В ее адрес были направлены требования № 2324 по состоянию на 01.02.2018, № 3232 по состоянию на 15.02.2018, требования ответчиком не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 14 Куртамышского судебного района Курганской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, в связи с тем, что срок уплаты налога по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек. Просит восстановить пропущенный по уважительный причине процессуальный срок для обращения с заявлением, поскольку принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме 34 825,27руб., из них 33 876,20руб. – задолженность по страховым взносам, 949,07руб. – пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В заявлении указывает на рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В связи с чем, ответчику направлялось требование № по состоянию на 15.02.2018 со сроком исполнения до 09.03.2018, требование № по состоянию на 01.02.2018 со сроком исполнения до 21.02.2018.

Срок уплаты налога по первому требованию истек 09.03.2018.

Учитывая, что срок для обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, Межрайонная ИФНС № 6 по Курганской области должна была обратиться с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 не позднее 09.09.2018.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Куртамышского судебного района Курганской области от 28.02.2020 отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в связи с истечением срока, предоставленного налоговым органам для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Заявление о восстановлении указанного срока оставлено судом без рассмотрения.

С административным исковым заявлением в Куртамышский районный суд административный истец обратился 17.07.2020, то есть по истечении срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Ссылаясь на уважительность пропуска процессуального срока, истец просит срок восстановить, указывает, что срок был пропущен, поскольку принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве.

Из определения мирового судьи судебного участка № 14 Куртамышского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на день обращения к мировому судье 27.01.2020 шестимесячный срок для обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1, истек.

Таким образом, административный истец первоначально не принял мер для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве в установленные законом сроки. Суд не находит указанную причину пропуска срока уважительной. Других доказательств административным истцом не предоставлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в связи с процессуальным нарушением пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2020г.

Судья Н.Д.Дзюба