Решение № 2А-527/2020 2А-527/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-527/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000712-48

Дело № 2а –527/2020 15 сентября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.,

при секретаре ПРИТЧИНОЙ С.Л.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 15 сентября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области по месту жительства физического лица. Налогоплательщик в 2016 г. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер: ***. Налогоплательщик в 2016 г. являлся собственником транспортного средства: ИВЕКО, государственный регистрационный знак ***. Для уплаты обязательных платежей за 2016 г. налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 4530417, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование № 14713 по состоянию на 14.12.2017, что подтверждается реестром отправки требований через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу за 2016 г. с ФИО1 18.05.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, в связи поступившими возражениями от должника 28.05.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа. Сумма задолженности превысила 3000 руб. после выставленного требования от 14.12.2017 № 14713, срок исполнения которого до 25.01.2018, соответственно срок 6 месяцев со дня истечения исполнения требования, когда указанная сумма превысила 3000 руб., истек 25.07.2018. Налоговый орган своевременно обратился с заявлением на выдачу судебного приказа к мировому судье судебного участка № 28 Шумихинского судебного района. Срок для обращения с административным исковым заявлением в Шумихинский районный суд после отмены судебного приказа истек-28.11.2018. Налоговый орган ходатайствует о восстановлении данного срока, поскольку принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве. В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. ст. 19, 124-126, 291 КАС РФ просит восстановить пропущенный по уважительный причине процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному и земельному налогу в размере 18240, 47 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. ст. 396, ст. 397 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016 г. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: Россия, ***, а также транспортного средства: ИВЕКО, государственный регистрационный знак ***, поэтому являлся плательщиком земельного, транспортного налога.

Для уплаты транспортного и земельного налога налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 4530417 от 04.07.2017 об уплате транспортного и земельного налога за 2016 г. в срок до 01.12.2017. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена.

Положениями ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ предусмотрены порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено требование № 14713 по состоянию на 14.12.2017 об уплате задолженности по транспортному, земельному налогу за 2016 год в размере 30141, 00 руб. и по пени в размере 99,47 руб. со сроком уплаты до 25.01.2018.

В течение шести месяцев после истечения срока исполнения требований Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, мировым судьей судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области 18 мая 2018 г. был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 30240, 47 руб. В связи с поступившим от должника заявлением определением мирового судьи от 28 мая 2018 г. судебный приказ отменен.

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налога истекал 28.11.2018 (28 мая 2018 г. + 6 месяцев).

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в Шумихинский районный суд Курганской области 14.08.2020 (направлено по почте), т.е. за пределами установленного законом срока.

В силу п. 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока административный истец ссылается на факт первоначального обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, на принятие мер по взысканию задолженности с административного ответчика. Суд не усматривает в данных обстоятельства уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки. При этом, соблюдение срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не указано, доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О. Л. Михалева