Решение № 12-401/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-401/2018

12-401/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

ДД.ММ.ГГГГ Инспектором полка ДПС ГИБДД МВД РФ по РД полиции ФИО3 в отношении ФИО1 было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО2 не согласившийся с вынесенным постановлением обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как он является инвали<адрес> группы.

Инспектор полка ДПС ГИБДД МВД РФ по РД ФИО3 в судебное заседание не явился, о наличии уважительной причины своей неявки суду не сообщил.

Представитель заявителя ФИО1 Д.Х. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что ФИО1 является инвали<адрес> группы, просил постановление отменить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы административного дела, и доводы, изложенные в жалобе находит, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Однако заявитель был извещен.

Однако, как следует в данном случае постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии ФИО2

В связи с чем, допущено нарушение его прав, усмотренных ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Тем самым установлено, что ФИО2 был лишен права заявлять ходатайства и отводы, знакомиться с материалами дела, давать объяснения и т.д.

Указанное нарушение права ФИО2 является невосполнимым.

В связи, с чем суд находит постановление по делу об административном правонарушении незаконным и не обоснованным, подлежащим отмене.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена ею вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является инвалидом второй группы, что подтверждается копией справки об инвалидности, серия МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в и совокупности.

Согласно 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу;

Из обжалуемого постановления видно, что требования, предъявляемые с. 29.10 КоАП РФ должностным лицом не соблюдены, что повлекло за собой вынесения заведомо незаконного решения о привлечении заявителя ФИО2 к административной ответственности.

В силу требований ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

По данному делу наличие вины ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО4