Решение № 2-999/2021 2-999/2021~М-656/2021 М-656/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-999/2021

Дело №

УИД №RS0№-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО2, при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 04 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МУП ОПАП №, так как не подтверждена занятость на городских регулярных пассажирских маршрутах. С решением ответчика не согласен, в связи с чем просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МУП ОПАП №, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения права на пенсионное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных относительно предмета спора на стороне истца привлечено ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие №» (л.д.1-2).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж периода работы ноябрь-декабрь 1987, апрель-август 198, октябрь-декабрь 1988, январь-август 1989 в должности водителя МУП ОПАП №, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в пенсионный фонд. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО6, действующая по устному ходатайству истца, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.29), в судебном заседании возражал против удовлетворении уточненных исковых требований, так как отсутствует продолжительность специального стажа, как водителя осуществляющего перевозки.

Третье лицо ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие №» в судебное заседание представителя не направили, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны (л.д.26).

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ трудовая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.12-13).

Продолжительность специального стажа, определенного ответчиком на дату обращения с заявлением составила 19 лет 1 месяц 20 дней, страхового – 38 лет 5 месяцев 15 дней, ИПК – 135,280.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы с 1986 по 1991, поскольку выборка часов не представлена.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Пункты 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам № от ДД.ММ.ГГГГ, наименования профессий водитель до ДД.ММ.ГГГГ указывались без уточнения на регулярные городские пассажирские маршруты.

В силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу с принятием Закона № 173-ФЗ), ст. 12 Закона была дополнена п. «к» следующего содержания: на назначении пенсии мужчинам по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст.10 Закона».

С указанного периода профессия водитель была переименована на «водитель автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах».

В силу п.1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ, автобусный маршрут – это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечными пунктами, а регулярными, в соответствии с п.1.2.3.1, признаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

Согласно п.2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: 2.1 приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; 2.2. путевых листов; 2.3 при отсутствии приказов и путевых листов – справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в Омское пассажирское автотранспортное предприятие №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на курсы по подготовке водителей, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.67-73).

В соответствии с архивной справкой Муниципального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях по начислению заработной платы работникам МП <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №» (ранее ОПАТП №) с февраля по август 1985 года, с октября 1987 по август 1989 года, с сентября 1991 по март 1993, с мая 1993 года по декабрь 1999 значится ФИО1, курсант, водитель (л.д.33).

Судом на основании представленных в материалы дела архивных справок с выборкой часов, а также сведений работодателя о начислении заработной платы составлена следующая сводная таблица:

Период

Норма в месяц, час.

80% рабочего времени, час.

Фактически отработано в особых условиях, час.

Ноябрь 1987

164

131,2

154 гор. + 5 пзв = 159

Декабрь 1987

184

147,2

202,1 гор + 6,4 пзв = 208,5

Апрель 1988

177

141,6

162,2 гор=8,8 пзв = 171

Май 1988

164

131,2

195,2 гор+10 пзв = 205,5

Июнь 1988

178

142,4

176,9 гор.+9,6 пзв = 186,5

Июль 1988

177

141,6

181,9 гор. + 9,0 пзв = 190,9

Август 1988

185

148,6

141,6 гор. +10 пзв = 151,6

Октябрь 1988

169

135,2

137,2 гор. +6,2 пзв = 143,4

Ноябрь 1988

164

131,2

171 гор. + 8 пзв = 179,0

Декабрь 1988

184

147,2

140,6 гор. + 4,8 пзв = 145,4 + 11 дней отпуска

Январь 1989

178

142,4

149,1 гор. + 5,4 пзв = 154,5 + 11 дней отпуска

Февраль 1989

164

131,2

179 гор. + 9,6 пзв = 188,6

Март 1989

177

141,6

198,6 гор. + 9,6 пзв + 208,2

Апрель 1989

170

136,0

132,4 гор. + 6 пзв = 138,4

Май 1989

163

130,4

223,9 гор. + 6,6 пзв = 230,6

Июнь 1989

178

142,4

191,9 гор. + 6,2 пзв = 198,1

Июль 1989

177

141,6

180,9 гор. + 10 пзв = 190,9

Август 1989

185

148,0

150,5 гор. + 5,6 пзв = 156,1

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 надлежит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в МУП ОПАП №.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом в специальный стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в МУП ОПАП №, что в совокупности с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, включенного ответчиком, на ДД.ММ.ГГГГ составляет более необходимой продолжительности специального стажа 20 лет. В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в МУП ОПАП №.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФР в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силуУИД 55RS0№-75Подлинный документ подшит в материалах дела 2-999/2021 ~ М-656/2021хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Крупкина Е.П. подписьСекретарь_______________________ подпись