Решение № 2-2/313/2017 2-2/313/2017~М-2/311/2017 М-2/311/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2/313/2017

Дело № 2-2/313/2017 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года

г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе: председательствующего судьи Масловой Л.Н.,

при секретаре Трапезниковой Д.С.,

с участием прокурора Финогентова Р.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица – министерства лесного хозяйства Кировской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области, поданному в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Лестехснаб плюс» о возложении обязанности провести рубки ухода за лесом (проходные),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белохолуницкого района Кировской области (далее – прокурор) в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Лестехснаб плюс» о возложении обязанности провести рубки ухода за лесом (проходные).

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства ООО «Лестехснаб плюс» были выявлены нарушения лесного законодательства, выразившиеся в не проведении ООО «Лестехснаб плюс» рубок ухода за лесом. В ходе проверки было установлено, что между департаментом лесного хозяйства Кировской области (переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - министерство) и обществом с ограниченной ответственностью «Лестехснаб плюс» (далее - ООО «Лестехснаб плюс») ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №. Согласно договору ООО «Лестехснаб плюс» предоставлен во временное владение и пользование лесной участок, расположенный на территории Белохолуницкого лесничества Белохолуницкого участкового лесничества в кварталах 17-21,37,44,52-54,57,72-78,88-91,95,97,131,132,139, Климковского участкового лесничества в квартале 36.37,45, Прокопьевского участкового лесничества в квартале 29,33,34-37, 41-45, 4,54-57,66-72,76-79,86,87, 95-97,100-107,109,111,112,115-117, Елеевского участкового лесничества в <...>. В нарушение п.11.11. вышеуказанного договора ООО «Лестехснаб плюс» на арендуемом лесном участке рубки ухода (проходные) в 2015 и 2016 гг. в установленном объеме не проводило. Так за 2015 г. ООО «Лестехснаб плюс» не провели рубки ухода на арендуемом лесном участке в объеме 64,4 га, а за 2016 г – в объеме 49,8 га. Данное бездействие создает угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемом участке. Указанное бездействие нарушает права и законные интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также по причине угрозы ухудшения средозащитных и иных полезных функций леса нарушает права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, в том числе создает угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемом участке. В связи с чем, прокурор обратился с иском в суд, в котором просил возложить на ООО «Лестехснаб Плюс» обязанность выполнить на арендованном лесном участке, расположенном на территории Белохолуницкого лесничества Белохолуницкого участкового лесничества в кварталах 17-21,37,44,52-54,57, 72-78,88-91,95,97,131,132,139, Климковского участкового лесничества в квартале 36,37,45, Прокопьевского участкового лесничества в квартале 29,33,34-37,41-45,4,54-57,66-72,76-79,86,87,95-97,100-107,109,111,112,115-117, Елеевского участкового лесничества в <...> проходные рубки за 2015 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ объемом работ 64,4 га и проходные рубки за 2016 г. объемом работ 49,8 га, в срок до 31.12.2018.

В судебном заседании прокурор Финогентов Р.Н. на иске настаивал.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал, указав, что проходные рубки ООО «Лестехснаб плюс» в 2015 -2016 г.г. действительно не выполнены в объеме и в кварталах, указанные прокурором в иске. ООО «Лестехснаб плюс» полагает, что объем проходных рубок был изначально завышен при разработке Проекта освоения лесов. Указанный прокурором срок для выполнения проходных рубок (в случае удовлетворения судом иска) является разумным и достаточным.

Представитель третьего лица – министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО2 иск прокурора поддержал, просил обязать ООО «Лестехснаб Плюс» выполнить проходные рубки за 2015 г. в объеме 2627 куб.м. на площади 64,4 га, проходные рубки за 2016 г. в объеме 2575 куб.м. на площади 49,8 га. Указал, что Проект освоения лесов утвержден, о невозможности выполнения рубок ухода ООО «Лестехснаб Плюс» не уведомляло, изменения в Проект освоения лесов не вносило. Ссылка ответчика на ошибки при разработке Проекта освоения лесов является голословной, поскольку мероприятия по каждому выделу назначаются, исходя из возраста, полноты насаждений и санитарного состояния на основе натурного обследования. Натурное обследование указанных в иске кварталов леса произведено в 2013 г. ООО «Лестехснаб Плюс», являясь арендатором лесного участка, обязано выполнять условия договора аренды и действующее лесное законодательство.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

На основании части 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно части первой статьи 64 Лесного кодекса РФ (Далее по тексту – ЛК РФ) уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Частью 2 указанной статьи установлено, что уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, также указанные требования закреплены в п.4 «Правил ухода за лесами».

В соответствии с пунктом 2 «Правил ухода за лесами» утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185 (Далее по тексту - Правила) уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

В судебном заседании установлено, что ООО «Лестехснаб Плюс» является арендатором лесного участка площадью 34503 га на территории Белохолуницкого лесничества Белохолуницкого участкового лесничества в кварталах 17-21,37,44,52-54,57,72-78,88-91,95,97,131,132,139, Климковского участкового лесничества в квартале 36,37,45, Прокопьевского участкового лесничества в квартале 29,33,34-37, 41-45, 4,54-57,66-72,76-79,86,87, 95-97,100-107,109,111,112,115-117, Елеевского участкового лесничества в <...>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия договора 49 лет с даты его государственной регистрации). В соответствии с пунктом 11.11 указанного договора арендатор обязан осуществлять на лесном участке рубки лесных насаждений, произрастающих на квартальных просеках. Однако, в 2015-2016 гг. ООО «Лестехснаб плюс» на арендуемом лесном участке рубки ухода (проходные) в установленном объеме не проводило.

Исковые требования прокурора подтверждены соответствующими документами: договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; изменением в проект освоения лесов; отчетами об использовании лесов за 2015 г. и 2016 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Иск подан прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, в целях предупреждения и пресечения нарушения прав неопределенного круга лиц и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию юридического лица и его хозяйственную деятельность по лесопользованию.

Объем невыполненных проходных рубок и кварталы, где проходные рубки за 2015 – 2016 г.г. не выполнены, ответчик не оспаривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск прокурора Белохолуницкого района Кировской области к ООО «Лестехснаб плюс» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что проходные рубки ООО «Лестехснаб плюс» в 2015 -2016 г.г. не выполнены в связи с тем, что объем проходных рубок был изначально завышен при разработке Проекта освоения лесов, суд не принимает во внимание, поскольку ответчик, являясь арендатором лесного участка, обязан выполнять условия договора аренды и действующее лесное законодательство, Проект освоения лесов утвержден после произведенного натурного обследования лесного участка (исходя из возраста, полноты насаждений и санитарного состояния участка), о невозможности выполнения рубок ухода ООО «Лестехснаб Плюс» не уведомляло, изменения в Проект освоения лесов не вносило.

Требуемый прокурором срок для устранения ответчиком выявленных нарушений (до 31.12.2018) суд находит разумным и достаточным.

С ответчика на основании пп.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лестехснаб плюс» выполнить на арендованном лесном участке, на территории Белохолуницкого лесничества Белохолуницкого участкового лесничества в кварталах 17-21,37,44,52-54,57,72-78,88-91,95,97,131,132,139, Климковского участкового лесничества в квартале 36,37,45, Прокопьевского участкового лесничества в квартале 29,33,34-37,41-45,4,54-57,66-72,76-79,86,87,95-97,100-107,109,111,112, 115-117, Елеевского участкового лесничества в <...>, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ проходные рубки за 2015 г. в объеме 2627 куб.м. на площади 64,4 га, проходные рубки за 2016 г. в объеме 2575 куб.м. на площади 49,8 га.

Установить ООО «Лестехснаб плюс» срок для выполнения вышеуказанных действий - до 31.12.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лестехснаб плюс» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд в г. Белая Холуница) в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись Л.Н. Маслова.

Копия верна. Судья: Л.Н. Маслова.