Решение № 12-129/2020 12-759/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-129/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 7 февраля 2020 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., рассмотрев жалобу представителя МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 о привлечении МП г.о.Самары «Пассажиравтотранс» к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> час, специальным техническим средством с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенным по адресу: <адрес>, дублер <адрес>, <адрес>, <адрес> (в центр) было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником которого является МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ИНН №, юридический адрес: <адрес>А – осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанной полосе) в нарушение Правил дорожного движения РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении собственника транспортного средства МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ИНН №, юридический адрес: <адрес>А вынесено постановление № по делу об административном правонарушении по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным решением представитель МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой просила данное постановление отменить, производство по делу прекратить, так как в момент фиксации правонарушения автомобиль находился под управлением другого лица, ООО «<данные изъяты> которому автомобиль был передан в пользование по договору аренды.

В судебном заседании представитель МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ФИО4 доводы жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ поддержала и просила суд отменить данное постановление.

В судебное заседание представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, согласно письменному заявлению, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии данного представителя.

Исследовав предоставленные материалы, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано стационарным комплексом АСТРА-ТРАФИК №56, то есть работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 года N 2 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Собственником транспортного средства ЛИАЗ 529370, государственный регистрационный знак <***>, является МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>А.

Как следует из договора аренды автомобиля между юридическими лицами от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ЛИАЗ 529370, государственный регистрационный знак <***> передано во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты>», срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же актом приема передачи данного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы представитель МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ФИО1 о том, что в момент фиксации правонарушения за рулем автомашины находился не собственник автомашины, а иное лицо – представитель ООО«<данные изъяты>», нашли подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанное постановление.

Предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ истек.

При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области <данные изъяты> к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях <данные изъяты> состава <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>А. удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 о привлечении МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>А к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием действиях МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>А. состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья И.А. Родомакин