Постановление № 5-346/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-346/2019

УИД № ****** Дело № № ******
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«28» июня 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Урал Телеком Системс» (ООО «Урал Телеком Системс»), ИНН № ******, ОГРН № ******, юридический адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 72, оф. 306, дата регистрации в качестве юридического лица 09 ноября 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

22 марта 2019 года в зону деятельности Кольцовской таможни экспресс-перевозчиком АО «ДХЛ Интернешнл» по процедуре таможенного транзита по транзитной декларации № 10005020/210319/0001118 и общей авиационной накладной № 555-1706 5440 от 21 марта 2019 года из Шереметьевской таможни (г. Москва) доставлена партия консолидированного груза, в составе которой прибыл груз, следовавший по индивидуальной накладной при экспресс-доставке № 7739379222 от 19 марта 2019 года из США в адрес ООО «Урал Телеком Системс». В соответствии с инвойсом от 18 марта 2019 года № WEB-SO2342803 товаром является штепсели. Товар помешен на временное хранение на СВХ ПАО «АЭРОПОРТ КОЛЬЦОВО» (св-во СВХ №10508/121212/10011/6 от 27 декабря 2016 года) – отчет о принятии ДО1 №006708 от 22 марта 2019 года (регистрационный № в таможне: 10508010/220319/0006700).

28 марта 2019 года в 17:09 часов декларантом ООО «Урал Телеком Системс» на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана декларация на товары (далее–ДТ), с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

28 марта 2019 года в 17:58 часов Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни декларация на товары зарегистрирована. Декларации на товары присвоен регистрационный номер №10511010/280319/0041890.

По результатам фактического контроля в рамках системы управления рисками, зафиксированным в АТД № 10508010/290319/000344 (далее АТД), установлены товары, не заявленные в ДТ № 10511010/280319/0041890: Контакты из металла, маркировка на изделиях отсутствует. Упаковка – пластиковый пакет. Общее количество – 4 штуки. Вес товара с упаковкой составил – 0,010 кг.

02 апреля 2019 года по протоколу изъятия вещей и документов №10508000-276/2019 товар, не заявленный в ДТ №10511010/280319/0041890, изъят и по акту приема-передачи от 02 апреля 2019 года передан на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (620025, <...>).

В судебное заседание законный представитель ООО «Урал Телеком Системс» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный отдела административных расследований Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина майор таможенной службы ФИО1 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Урал Телеком Системс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, в соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 11 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 15 апреля 2019 года № 12407004/0013143 свободная рыночная стоимость (цена) партии товара, явившегося предметом административного правонарушения – металлические контакты, в количестве 4 шт., на российском рынке по состоянию на 28 марта 2019 года, составляет 04 рубля 56 копеек.

Факт совершения ООО «Урал Телеком Системс» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 30 апреля 2019 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Урал Телеком Системс» с целью предотвращения нарушений таможенного законодательства и обеспечения заявления достоверных сведений в ДТ имело возможность обратиться в Кольцовскую таможню с ходатайством о проведении осмотра поступившей партии товара до подачи декларации, однако, данное право обществом реализовано не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, ООО «Урал Телеком Системс» не представлено.

Материалами дела доказано, что ООО «Урал Телеком Системс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Урал Телеком Системс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-276/2019 от 02 апреля 2019 года и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно: металлические контакты – 4 штуки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.