Решение № 3А-38/2024 3А-38/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 3А-38/2024

Дело № 3а-38/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 23 апреля 2024 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

при секретаре Дроздовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

17 января 2024 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для строительства и эксплуатации производственно-складских помещений», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка, установленная по состоянию на 1 января 2022 года по результатам государственной кадастровой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налога в повышенном размере, что нарушает права административного истца. В связи с этим административный истец с учетом уточнения заявленных требований просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 10 209 000 рублей.

В судебном заседании представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, заинтересованного лица администрации городского поселения «Поселок Воротынск», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Выслушав представителя административных ответчиков ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для строительства и эксплуатации производственно-складских помещений», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 8-11).

Приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области № 1565-п от 28 сентября 2022 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года (л.д. 147).

Как следует из приложения к названному приказу и выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 ноября 2023 года по состоянию на 1 января 2022 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 25 364 232,89 рублей и сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 16 января 2023 года (л.д. 7, оборотная сторона л.д. 147).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом представлен отчет об оценке № от 21 ноября 2023 года, составленный ООО «ПМ-Консалт», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 1 января 2022 года составляет 10 741 000 рублей (л.д. 13-60).

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка, проведение которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 3 апреля 2024 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для строительства и эксплуатации производственно-складских помещений», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, определена в размере 10 209 000 рублей (л.д. 169-212).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, и соответствующая квалификация по экспертной специальности, стаж работы в оценочной деятельности. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости принадлежащего административному истцу земельного участка принимает величину, указанную в экспертном заключении.

Согласно счету на оплату № от 4 апреля 2024 года услуги по проведению судебной экспертизы Федеральным бюджетным учреждением Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России составили 48 000 рублей (л.д. 167).

Определением Калужского областного суда от 12 февраля 2024 года обязанность по предварительной оплате судебной экспертизы в размере 48 000 рублей была возложена на административного истца ФИО1 (л.д. 158-161).

19 марта 2024 года ФИО1 в счет оплаты судебной экспертизы на расчетный счет Калужского областного суда внесены денежные средства в размере 48 000 рублей (л.д. 163), которые подлежат выплате Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 11 января 2024 года и поступило в суд 17 января 2024 года.

Ввиду того, что сведения о дате подачи административного иска о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, эти сведения указываются в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 139488 +/- 261 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для строительства и эксплуатации производственно-складских помещений», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 10 209 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

Датой подачи настоящего административного искового заявления в суд является 11 января 2024 года.

Финансово-бухгалтерскому отделу Калужского областного суда перечислить Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России (<данные изъяты>) авансированные по делу №3а-38/2024 денежные средства в размере 48 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 19 марта 2024 года №.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья областного суда С.А.Амеличева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2024 года.