Решение № 12-461/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-461/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 июля 2018 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В.,

с участием председателя ГСК-749 1 очередь – ФИО1,

рассмотрев жалобу председателя ГСК-749 1 очередь ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ГСК-749 1 очередь,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГСК-749 1 очередь признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Председатель ГСК-749 1 очередь ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, по тем основаниям, что представитель ГСК не был извещен о вынесенном предписании №, и о сроках его исполнения ему не было известно, требования в предписании являются незаконными, однако оно не было обжаловано по уважительным причинам.

Председатель ГСК-749 1 очередь ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ГСК-749 1 очередь, отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы административного дела и документы, представленные суду, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ГСК-749 1 очередь признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Мировым судьей при рассмотрении дела верно установлено, что ГСК 749 1 очередь в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: п.1 – предоставить подтверждение наличия профессиональной подготовки лиц, ответственных за экологическую безопасность (нарушение ст.15 ФЗ РФ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «От отходах производства и потребления); п.2 – предоставить разработанный и согласованный с уполномоченным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды в порядке, установленным действующим законодательством паспорта на отходы: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории гаража, автостоянки малоопасный, отходы очистки туалетных кабин, биотуалетов, химических туалетов (нарушение ч.ч.2,3 ст.14 ФЗ РФ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.3 – предоставить журнал учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученные от других лиц, размещенных отходах в установленном действующим законодательством порядке за 2016 год и (январь-июль 2017г.) ( нарушение ч.1 ст.19 ФЗ от 24.06.1998г. № ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды России от 01.09.2011г.; п.4 - предоставить документ (проект) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представить в Управление охраны окружающей среды документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ( нарушение ч.ч.3,4 ст.18 ФЗ РФ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ( утв. Приказом Минприроды России от 25.02.2010г. №), Приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 21.09.2015г. № «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»).

Факт совершения ГСК-749 1 очередь административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений действующего законодательства в сфере окружающей среды; описью от ДД.ММ.ГГГГ о направлении предписания ГСК 749 1 очередь; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № адресату ГСК 749 1 очередь; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой документарной проверки; почтовым уведомлением о получении ГСК 749 1 очередь распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки органом государственного контроля юридического лица – ГСК 749 1 очередь, в соответствии с которым установлено неисполнение предписания №; выпиской из ЕГРЮЛ.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Названные выше доказательства, которым в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ мировым судьей дана надлежащая оценка, являются достаточными для установления вины ГСК-749 1 очередь в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения со ссылкой на то, что юридическое лицо не было извещено о вынесенном предписании № опровергаются описью от ДД.ММ.ГГГГ о направлении предписания ГСК 749 1 очередь; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Риск неполучения почтовой корреспонденции лежит на лице, которое уклонилось от ее получения.

Действиям юридического лица дана правильная юридическая оценка. Наказание определено в соответствии с санкцией указанной статьи, а также с учетом содеянного и при отсутствии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств. Учитывая изложенное, суд находит необходимым постановление мирового суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГСК-749 1 очередь к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения. Жалобу председателя ГСК-749 1 очередь ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Самарский областной суд по правилам обжалования судебных актов, вступивших в законную силу.

Судья Кривошеева Е.В.