Решение № 2-1826/2021 2-1826/2021~М-1282/2021 М-1282/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1826/2021

Категория 2.085

Дело № 2-1826/2021

УИД: 92RS0003-01-2021-002342-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику, в котором просит установить, что ее специальный стаж работы по Списку №2, подтвержденный надлежащими справками, превышает 8 лет, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как, лицу, проработавшему на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 8 лет в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в возрасте 51 год, признать отказ ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему во вредных условиях труда не менее 8 лет, - незаконным, обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе засчитать в специальный стаж периоды ее работы: в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе назначить ей страховую пенсию по старости досрочно как, лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 8 лет и, имеющему не менее 20 лет общего стажа, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 28.01.2021 года.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляла трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в должности младшего медицинского персонала в доме-интернате для умственно отсталых детей, а именно в должности санитарка палатная в Белогорском детском доме-интернате.

Стаж ее работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет 9 лет 7 мес. 22 дня Общий стаж работы, учитываемый при определении права на пенсию, превышает 29 лет 11 мес. 14дней, что ответчиком признается.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ я имею право на назначение страховой пенсии по старости досрочно пропорционально имеющемуся специальному стажу - по достижении возраста 51 год.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижению 51-летнего возраста истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 со всеми необходимыми документами.

Решением ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было незаконно отказано в назначении вышеуказанной пенсии.

Ответчик не включил в специальный стаж работы следующие периоды записями в трудовой книжке подтверждается, что истец работала в <данные изъяты> на льготной должности непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За этот период работы она побывала в отпусках за свой счет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в назначении пенсии является незаконным, противоречит реальным обстоятельствам дела, не соответствует предоставленным документам, фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству РФ.

В судебном заседании истец, представитель истца на иске с учетом уточнений настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе просил в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Так, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 51 год, если они проработали на соответствующих видах работ 8 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2).

Списком N 2, утвержденным Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют средний и младший медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (Раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", подраздел: 2260000г).

В соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2, раздел XXIV, следует руководствоваться тем, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» (зарегистрированы в Минюсте РФ 24 октября 1996 г., № 1181) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных указанными Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, согласно нормам действующего пенсионного законодательства право на досрочную страховую пенсию по старости имеют работники, занятые выполнением работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения с соответствующим профилем деятельности, которые поименованы в соответствующих Списках.

Согласно подпункту 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 мая 2011 г., № 20777) (далее - Порядок), периоды работ с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, уточняющими характер работы и особые условия труда, выдаваемыми работодателями, и иными документами соответствующих государственных (муниципальных) органов, подтверждающими занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 обратилась в Центр с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Центром было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 8 лет, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе не учтены следующие периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>палатная: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «<данные изъяты> ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной, непосредственно обслуживающей умственно-отсталых детей, в Белогорском детском доме-интернате.

В соответствии со справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГБУРК «Белогорский дом-интернат для детей-инвалидов», ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной в Белогорском детском доме-интернате.

Согласно Актов о результатах проверок <данные изъяты>» по вопросу достоверности данных о льготном стаже работы, предоставленных для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленные отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Белогорском районе Республики Крым, содержат сведения о занятости ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белогорском детском доме-интернате в должности санитарки палатной. Сведения о льготном периоде изложенные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ точны.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о включении в специальный стаж истца вышеуказанные периоды в должности палатной санитарки, суд руководствуясь положениями Списка N 2 1991 года (код 2260000г) исходит из того, что выполняемая истцом работа как по должности, так и производству (отрасли организации) предусмотрена Списками, факт работы подтвержден документально.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Применительно к указанным периодам трудовой деятельности, в подтверждение стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты>.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца являются достоверными, обратного ответчиком не доказано.

В подтверждение указанного периода работы истцом также предоставлены справка уточняющий особый характер работ или условий труда №46 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пол результатам аттестации рабочих мест, подтверждение права работников <данные изъяты> на льготную пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, положение КРУ «<данные изъяты>» за 2009 год, Устав ГБУ РК «<данные изъяты>, Акты о результатах проверок ГБУРК «<данные изъяты>» по вопросу достоверности данных о льготном стаже работы, предоставленных для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что она работала неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Доказательств, обратного ответчик суду не представил.

Стороной ответчика не доказано, что истец не менее 80% рабочего времени был занят на работах, предусмотренных для младшего медицинского персонала, поскольку в трудовой книжке и в архивных справках нет сведений о том, что истец работала не полный рабочий день, или была принят на работу, на неполную ставку.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Центром необоснованно отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из страхового стажа спорных периодов работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, решение ответчика является незаконным и подлежащим отмене с признанием за истцом право на назначение досрочной пенсии с даты возникновения права на получение пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на получение пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным отказ ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе включить периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком 2, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на получение пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 28 июня 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В.Калганова