Решение № 2-1593/2019 2-1593/2019~М-1233/2019 М-1233/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1593/2019

Дело № 2-1593/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Аксеновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ГЭСК» о признании незаконными актов о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 07 ноября 2017 года, о неучтенном потреблении электрической энергии от 28 марта 2018 года, о признании задолженности отсутствующей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «ГЭСК» о признании незаконным акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 07.11.2017 г., признании незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 28.03.2018 г., признании задолженности в размере 25313 руб. 40 коп.- суммы доначисления платы за несанкционированное подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> к внутридомовым инженерным сетям многоквартирного дома, отсутствующей, свои требования обосновывала тем, что решением мирового судьи судебного участка №27 Октябрьского судебного района г.Липецка от 10.05.2018 г. со ФИО1 взыскана задолженность за поставленную электрическую энергию за период с апреля 2015 г. по декабрь 2017 г. в сумме 2742 руб. 49 коп., пеня в сумме 1331 руб. 24 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 590 руб., а всего- 5063 руб. 73 коп. В мае 2018 г. истцом полностью уплачена взысканная сумма. О факте отключения квартиры истицы от электроэнергии ей ничего не было известно. Полагает, что акты об отключении от 07.11.2017 г. и самовольном подключении к электросетям от 28.03.2018 г. были составлены уже после обращения ООО «ГЭСК» к мировому судье с иском о взыскании задолженности, так как во всех досудебных квитанциях, которые приходили со времени так называемого отключения от электроэнергии, указаны показания счетчиков. В мае 2018 г. родители истца получили счет на оплату электроэнергии за апрель 2018 г., в котором сумма к оплате была предъявлена в размере 34127 руб. 20 коп. Считает, что акты вынесены с нарушением требований предъявляемых к ним. Согласно содержанию акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 07.11.2017 г. «вводной автомат отключен и опломбирован №№», тем самым в нарушение положений главы 11 Правил №354 электроснабжение было полностью отключено, а не ограничено. Полагает, что ответчик не был соблюден порядок приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца, в связи, с чем его действия по отключению подачи электроэнергии в квартиру не основаны на нормах права, акты также составлены с нарушением норм права. Выставляемая ответчиком задолженность в размере 25313 руб. 40 коп. в виде суммы доначисления платы за несанкционированное подключение квартиры к внутридомовым инженерным сетям многоквартирного дома не обоснована.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснил, что ООО «ГЭСК» нарушило процедуру уведомления о предстоящем отключении электроэнергии, акты составлены в отсутствие потребителя.

Представитель ответчика ООО «ГЭСК» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, полагал, что действия работников ООО «ГЭСК» по ограничению подачи электроэнергии в квартире истца являются правомерными, поскольку имелась задолженность по оплате электроэнергии, истец самовольно подключил электрическую энергию. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим доводам.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.

Согласно п. 117 вышеуказанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.(п.п. 1, п. 118)

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. (п. 119)

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента. (п. 121)

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия. (п. 121.1)

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № №, расположенной в доме № <адрес>, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно вступившему в законную силу решению мирового судьи судебного участка № 27 Октябрьского судебного района г. Липецка от 10.05.2018 года, по гражданскому делу по иску ООО «Городская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленную электрическую энергию, со ФИО1 в пользу ООО «Городская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за поставленную электрическую энергию в кв. <адрес>, за период с апреля 2015 года по декабрь 2017 года в сумме 2742 рубля 49 копеек, пеню в размере 1331 руб. 24 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 590 рублей, а всего- 5063 руб. 73 коп.

ФИО1 в счете на оплату электроэнергии за август 2017 года, уведомлялась ООО «ГЭСК» о прекращении электроснабжения, если до 07.11.2017 года ею не будет оплачена задолженность в сумме 6732 рубля 63 копейки. (л.д. 33) Между тем, в счете за сентябрь 20187 года указано, что при наличии неоплаченных счетов за электроэнергию будет прекращено электроснабжение в декабре 2017года. (л.д. 34)

В соответствии с актом от 07.11.2017 года ООО «ГЭСК» введено ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, ограничение введено – автомат отключили, опломбировали № №. Доводы представителя истца о том, что автомат не был опущен сотрудниками ООО «ГЭСК» опровергаются представленными суду фотоматериалами представителем ответчика.

Таким образом, ООО «ГЭСК» неоднократно в платежных документах продлевался срок предполагаемой даты отключения электроснабжения ввиду неоплаты задолженности истцом, в связи, с чем можно сделать вывод, что введение режима ограничения потребления электрической энергии работниками ООО «ГЭСК» по адресу: <адрес> 07.11.2017 года было преждевременным, в отсутствие надлежащего уведомления о предполагаемой дате отключения подачи электроэнергии.

Согласно выписке из лицевого счета, ФИО1 после отключения подачи электроэнергии 07.11.2017 года передавались ООО «ГЭСК» показания индивидуального прибора учета электроэнергии, согласно которым начислялась ежемесячно плата за потребляемую электроэнергию, счета оплачивались ФИО1 своевременно, в полном объеме, также оплачены и денежные средства, взысканные по решению мирового судьи от 10 мая 2018 года. (л.д. 30-31).

28.03.2018 года работниками ООО «ГЭСК» составлен акт о неучтенном потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, в котором указано, что выявлен факт самовольного включения квартиры № № к внутридомовым электрическим сетям МКД, пломба ООО «ГЭСК» сорвана.

В связи с составлением акта от 28 марта 2018 года в платежном документе за март 2018 года ООО «ГЭСК» произвело доначисление размера платы за электроснабжение, исходя из норматива потребления коммунального ресурса с учетом трех зарегистрированных лиц, в сумме 25513 рублей.

Таким образом, действиями ООО «ГЭСК» нарушены положения жилищного законодательства Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, по ограничению поставки электрической энергии по адресу: <адрес>

Суд считает признать акты ООО «Городская энергосбытовая компания» по введению ограничения режима электрической энергии 07.11.2017 г. по адресу: <адрес> и соответственно, составленный на его основе акт от 28 марта 2018 года о неучтенном потреблении электрической энергии недействительными. Суд считает, также обязать ООО «Городская энергосбытовая компания» списать начисленную ФИО1 по лицевому счету № № задолженность по оплате электроэнергии на сумму 25313 рублей 00 копеек, начисленную на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 28.03.2018 года. За период с марта 2018 года по март 2019 года отсутствует задолженность по оплате электроэнергии, согласно выписке из лицевого счета. (л.д. 30 – 31)

В качестве правового основания иска истец ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, в то время как согласно п. 17 (1) введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации. Правоотношения сторон не регулируются вышеуказанным Постановлением Правительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 07.11.2017 года, о неучтенном потреблении электрической энергии от 28 марта 2018 года по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Городская энергосбытовая компания» списать начисленную ФИО1 по лицевому счету № № задолженность по оплате электроэнергии на сумму 25313 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено в соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ 10 июня 2019 года

Судья А.М. Корнеева