Решение № 2-2246/2017 2-2246/2017~М-1964/2017 М-1964/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2246/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года <адрес>, РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора ФИО3,

ответчика главы администрации СП Татар-Улкановский сельсовет – ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства и произвести ремонт дорожного полотна,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинская межрайонная прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском к администрации сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства и произвести ремонт дорожного полотна. Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере нарушения природоохранного законодательства, обеспечения безопасности дорожного движения на территории сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую срсду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением законодательства об отходах производства и потребления и охране окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О местном самоуправлении в <адрес>» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от* ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 19 Закона организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм относится в том числе к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.38-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение.

Установлено, что на территории СП Татар-Улкановский с/с МР <адрес> в <адрес> на овраге по <адрес> в 450 м северо-восточнее местными жителями организована свалка твердых бытовых отходов. Площадь свалки 0, 05 га. На данной свалке ведется размещение отходов ТБО. Отходы размещены на почве, на незащищенном участке.

В соответствии с п. 1 ст.17 Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. При этом пункт 12 ст.3 указанного Закона к содержанию автомобильной дороги относит комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу требований п.3.1.1 Государственного стандарта РФ ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, утрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см (п.3.1.2 ФИО5 50597-93).

Судом установлено, что в <адрес> МР <адрес> не проведено грейдирование грунтовой дороги, образована колейность местами до 15 см, имеется разрушение дорожного полотна при въезде в <адрес> со стороны автомобильной дороги Агиртамак-Аднагулово до пересечения <адрес> длиной 150 см, шириной 70 см, глубиной 7 см, по <адрес> длиной 90 см, шириной 90 см, глубиной 6 см; по <адрес> длиной 90 см, шириной 70 см, глубиной 5 см.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой по итогам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.

Указанная территория и дорога находятся в границах сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства негативно влияет на состояние окружающей среды и здоровье населения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей сельского поселения Татар-Улкановский сельский совет МР <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на администрацию сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ.

Все указанные недостатки серьезно осложняют дорожно-транспортную обстановку на территории сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет, создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, их имуществу. Ответчики не должным образом исполняют возложенные на них обязанности по надлежащему содержанию улично-дорожной сети. Неудовлетворительное состояние дорог подтверждается материалами проверки и объяснением должностных лиц администрации сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет.

Просил суд обязать администрацию сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет: установить на свалке твердых бытовых и коммунальных отходов, расположенного в 450 м северо-восточнее <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов, площадью 0,3 га.; устранить разрушение дорожного полотна при въезде в <адрес> со стороны автомобильной дороги Агиртамак-Аднагулово до пересечения <адрес> длиной 150 см, шириной 70 см, глубиной 7 см, по <адрес> длиной 90 см, шириной 90 см, глубиной 6 см; по <адрес> длиной 90 см, шириной 70 см, глубиной 5 см., а также провести грейдирование по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в лице главы администрации СП Татар-Улкановский сельсовет – ФИО1 исковые требования признал полностью, суду пояснил, что на их территории действительно местными жителями организована свалка твердых бытовых отходов и имеются повреждения дорожного полотна.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 4 ст.198ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска и решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Туймазинской межрайонной прокуратуры РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства и произвести ремонт дорожного полотна, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет МР <адрес> РБ установить на свалке твердых бытовых и коммунальных отходов, расположенного в 450 м северо-восточнее <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов, площадью 0,3 га..

Обязать администрацию сельского поселения Татар-Улкановский сельсовет МР <адрес> РБ устранить разрушение дорожного полотна при въезде в <адрес> со стороны автомобильной дороги Агиртамак-Аднагулово до пересечения <адрес> длиной 150 см, шириной 70 см, глубиной 7 см, по <адрес> длиной 90 см, шириной 90 см, глубиной 6 см; по <адрес> длиной 90 см, шириной 70 см, глубиной 5 см., а также провести грейдирование по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия через Туймазинский районный суд РБ.

Судья С.Ю. Сосновцева