Решение № 2-2371/2025 2-2371/2025~М-62/2025 М-62/2025 от 4 мая 2025 г. по делу № 2-2371/2025

Дело № 2-2371/2025

УИД: 50RS0036-01-2025-000108-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре Манукян В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.С.В. к Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Потребительские услуги» об установлении факта родственных отношений, понуждении к выдаче удостоверения о захоронении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Е.С.В. обратилась в суд с иском ответчику Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Потребительские услуги» (далее – МКУ «Потребительские услуги») об установлении факта родственных отношений, а именно, что Ж.С.П., <дата> года рождения, умерший <дата> является отцом Ж. (М.) А.С., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, умершей <дата>, а также факта того, что Е.С.В., <дата> года рождения, является правнучкой Ж.С.П., <дата> года рождения, умершего <дата>; выдаче удостоверения о родственном захоронении, расположенном на кладбище по адресу: <адрес>, на земельном участке размером 2,6м на 2.4м в отношении захороненных на нем лиц - Ж.С.П., дата смерти <дата> и Ж.А.С., год смерти <дата>.

В обоснование иска указано, что в августе 2024 года истец обращалась в МКУ "Потребительские услуги" с заявлением об оформлении удостоверения на ранее произведенное родственное захоронение, расположенное на кладбище по адресу: <адрес>, территория захоронения Новодеревеньковской. Однако МКУ "Потребительские услуги" отказало в оформлении удостоверения о захоронении по причине не предоставления подлинников документов, направленных в электронном виде посредством РПГУ, а также подлинных документов, подтверждающих родственные связи с одним из погребенном на указанном месте захоронения. На данном земельном участке ранее были захоронены родственники истца- Ж.С.П. (годы жизни <дата> -<дата>), который является прадедушкой истца (отец бабушки по материнской линии - Ж. (М.) А.С. и Ж.А.С. (годы жизни <дата>.г.), которая приходится прапрабабушкой (мама прадедушки истца). Согласно Акта осмотра места захоронения от <дата> земельный участок имеет размеры 2,6 м на 2,4м., на котором под номером 1 захоронена Ж.А.С. (дата смерти <дата> г.), а под номером 2 - Ж.С.П. (дата смерти <дата>). Чтобы подтвердить родственные связи истца с Ж.С.П., который приходится прадедушкой истца, истцу необходимо доказать что он является отцом бабушки истца по материнской линии Ж. (М.) А.С., <дата> г.р., что не представляется возможным по следующим причинам. Бабушка истца Ж. (М.) А.С. умерла <дата>, документ о ее рождении не сохранился. В <дата> года в Тверской отдел ЗАГС Управления ЗАГС Москвы был направлен запрос о выдаче повторного свидетельства о рождении Р.Ж.Т. АС, однако в ФГИС «Единый государственный реестр ЗАГС» запись акта о ее рождении не обнаружена, в связи с чем, был направлен запрос в отдел ЗАГС администрации <адрес>. Из Комитета ЗАГС <адрес> получено извещение об отсутствии записи гражданского состояния (рождении) Р.Ж.Т. АС. <дата> истец обращалась в Управление записи актов гражданского состояния <адрес> о выдаче повторного свидетельства о рождении Р.Ж.Т. АС и повторного свидетельства о смерти Ж.С.П., но истцу было отказано в предоставлении услуги в связи с отсутствием необходимых сведений в ЕГР ЗАГС, а именно актовой записи о рождении Р.Ж.Т. АС. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в получении документов, необходимых для оформления удостоверения о захоронении, так как не подтверждено родство с умершим Ж.С.П. (отец Р.Ж.Т. АС), в связи с чем, у истца отсутствует право на получение документа. В тоже время данные о дате и месте рождения Р.Ж.Т. А.С. содержатся в справке о заключении брака с М.Д.П.- актовая запись № от <дата>, в свидетельстве о заключении брака с З.Е.М.- актовая запись № от <дата> и в свидетельстве о смерти М (Р.Ж.Т.) А.С. от <дата>. В браке с Ж.С.П. (дата смерти <дата>) у Ж.А.Я. (дата смерти <дата>), родились три дочери: Ж. (М.) А.С. (бабушка истца по материнской линии), <дата> г.р., место рождения: <адрес>. Дата смерти - <дата>, Ж, (Л.) Т.С. г.р. <дата>, место рождения: <адрес>. Дата смерти - <дата>; Ж (Д) В.С. <дата> г.р., место рождения: Мамонтовка, <адрес>. Дата смерти - <дата>. Сестры бабушки истца- Т и В родились в <адрес>, данные об их рождении и Р.Ж.Т. содержатся в ЗАГС. Бабушка истца родилась в <адрес> в <дата> году, запись акта о ее рождении не обнаружена. Отсутствие архивной записи о ее рождении и Р.Ж.Т. может быть связано с боевыми действиями и оккупацией <адрес> во время Великой Отечественной войны <дата> г.<адрес>, ее сестры и их мама захоронены в родственном захоронении № на том же кладбище где захоронен Р.Ж.Т. С.П. Истец является ответственным лицом места захоронения (удостоверение о захоронении №). Ж. (М.) А.С. дважды выходила замуж: <дата> зарегистрирован брак с М.Д.П. (брак расторгнут), <дата> зарегистрирован брак с З.Е.М. В браке с З.Е.М. у Р.Ж.Т. А.С. (М) родилась дочь - М.А.Е., <дата> г.р., которая приходится истцу матерью. По рассказам бабушки и ее родных сестер истцу известно, что Ж.С.П. был их отцом, а самой истице приходится прадедом, а Ж.А.С. - прапрабабушкой. Вместе с бабушкой, ее сестрами и мамой истец часто навещала их могилы на кладбище, когда была маленькой. В последующие годы истец также ухаживала за могилами. В октябре 2024 г. за счет истца завершены работы по мемориальному благоустройству места их захоронения (договор № ШМ/002956 от <дата>). Установление факта родственных отношений с Ж.С.П. необходимо для оформления удостоверения на захоронение и признания истца ответственным лицом за захоронение. Получить надлежащие документы другим способом не представляется возможным.

Представитель истца Е.С.В. по доверенности В.Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Потребительские услуги» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица Комитета записи актов гражданского состояния <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

Судом определено рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении фактов родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС. После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения. Взимание платы за регистрацию захоронения в РГИС и в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.

Согласно Федеральному закону РФ от Д12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», лицам, осуществляющим погребение, гарантируется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать, через установленный нормативными документами период времени, захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.

Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность, в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти. Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Р.Ж.Т. Е.С.В. являются Е.В.И. и Е.А.Е..

<дата> между Е.В.И. и М (после заключения брака- Е) А.Е. заключен брак.

М.А.Е. родилась <дата> Ее Р.Ж.Т. являются З.Е.М. и М.А.С..

М.Д.П. и Р.Ж.Т. АС зарегистрировали брак <дата>.

З.Е.М. и М.А.С. зарегистрировали брак <дата>.

М.А.С. умерла <дата>.

Р.Ж.Т., <дата> года рождения и Р.Ж.Т. В, <дата> года рождения являются Ж.С.П. и Ж.А.Я..

Р.Ж.Т. С.П. и Р.Ж.Т. А.Я. расторгли брак <дата>.

Согласно представленному свидетельству от <дата> Ж.С.П. умер <дата>, о чем в книге регистрации актов о смерти <дата> произведена запись за номером №.

Согласно извещения Комитета ЗАГС <адрес> от <дата> следует, что запись акта о рождении Р.Ж.Т. АС отсутствует.

На Е.С.В. оформлено удостоверение о родственном захоронении № на территории кладбища Новая деревня, по адресу: МО, г.о.Пушкинский, <адрес>, территория захоронения Новодеревеньковской, земельный участок 1: в отношении Р.Ж.Т. А.Я., умершей <дата>, Л.Т.С., умершей <дата>, Д.В.С., умершей <дата>, З.Е.М., умершего <дата>, Е.В.И., умершего <дата>, М.А.С., умершего <дата>.

В обоснование заявленных требований истцом также представлен договор на выполнение работ по мемориальному благоустройству от <дата> на территории кладбище Новодеревеньковское (умерший – Ж.С.П.), наряд заказ на услуги изготовления и установки надмогильных сооружений.

Согласно Акта осмотра места захоронения от <дата> земельный участок имеет размеры 2,6м на 2,4м., на котором под номером один захоронена Ж.А.С. (дата смерти <дата> г.), под номером два - Ж.С.П. (дата смерти <дата>).

<дата> Е.С.В. обратилась к ответчику с заявлением об оформлении удостоверения на ранее произведенное родственное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, территория <адрес>, на котором захоронен Ж.С.П..

<дата> МКУ «Потребительские услуги» принято решение об отказе в оформлении удостоверения, поскольку в РГИС или в книгах регистраций захоронений отсутствуют сведения о произведенном захоронении, а также не предоставлены подлинники документов, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенным на соответствующем месте захоронения.

В силу п. 4.1 ст. 18 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

При этом, исходя из положений ст. 12, 13 закона, в случае родственных (семейных) захоронений, удостоверение выдается одному лицу. Выдача на могилы в одном родственном (семейном) захоронении нескольких удостоверений или различным лицам не допускается. При этом указанный закон не предусматривает каких-либо преимуществ по получению удостоверения о захоронении тем или иным родственником или иным лицом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; 3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; 4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 12 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ от 17.07.2007 г. "О погребении и похоронном деле в Московской области", уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором части 6 настоящей статьи).

Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством.

Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления.

В соответствии со ст. 18.2 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ от 17.07.2007 г., оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после <дата>, в случае, если они не были выданы в соответствии с требованиями части 3 статьи 12, части 4 статьи 14, части 3 статьи 15, части 3 статьи 17 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предоставлении документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

В силу положений п. 1 ст. 18, ст. 4 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ от 17.07.2007 г., каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

Суд, дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, приходит к выводу, что все фактические обстоятельства наличия родственных отношений между Ж.С.П., <дата> года рождения, умершим <дата>, Ж. (М.) А.С., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, умершей <дата> как отцом и дочерью и факт родственных отношений между истцом Е.С.В., <дата> года рождения, Ж.С.П., <дата> года рождения, умершим <дата>. как правнучки и прадедушки, нашли свое документальное подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также факт произведения захоронения в родственном захоронении, расположенного на Новодеревеньковском кладбище, что влечет за собой признание истца ответственным за захоронение и является основанием для ответчика в выдаче истцу удостоверения на указанное родственное захоронение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Е.С.В. к Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Потребительские услуги» об установлении факта родственных отношений, понуждении к выдаче удостоверения о захоронении удовлетворить.

Установить факт родственных отношений, а именно: что Ж.С.П., <дата> года рождения, умерший <дата> является отцом Ж. (М.) А.С., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, умершей <дата>.

Установить факт родственных отношений, а именно: что Е.С.В., <дата> года рождения, является правнучкой Ж.С.П., <дата> года рождения, умершего <дата>.

Обязать МКУ «Потребительский услуги» (ИНН: №) выдать Е.С.В. (ИНН №) удостоверение на родственное захоронение Ж.С.П., умершего <дата> и Ж.А.С., умершей в <дата> году, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке размером <данные изъяты>. на <данные изъяты> м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.С. Солнцева

Мотивированное решение изготовлено судом 05 мая 2025 года

Судья: М.С. Солнцева