Решение № 12-273/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 12-273/2017

Дело № 12-273/2017


РЕШЕНИЕ

28 июля 2017 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, работающего директором магазина АО «Тандыр», м-н «Магнит»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан, в которой просит постановление в отношении него отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Заявитель ФИО1, представитель Административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судья полагает, что жалоба может быть рассмотрена в отсутствии ФИО1, представителя Административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В суде установлено, что как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г.Уфы, должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного членом административной комиссии ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 13-22 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 нарушил установленные муниципальным нормативным правовым актом правила благоустройства города п.5.4, 5.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Вместе с тем, при составлении административного протокола административной комиссией не были в полном объеме собраны и исследованы доказательства виновности ФИО1

В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 является должностным лицом. Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения по делу не доказана. Доказательств извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ получено постановление ФИО1 по почте. Ранее о проведении проверки и составлении протокола ФИО1 не уведомлен. Не вручены материалы проверки, в том числе протокол об административном правонарушении.

ФИО1 переведен с прежней работы ЗАО «Тандыр» в магазин «Магнит» с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность директора магазина, что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностной инструкции директора магазина «Магнит», в его обязанности не входит обязанность по осуществлению контроля за прилегающей территорией.

В нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ, исчерпывающих мер для установления истины по делу и устранения имеющихся противоречий, не принято, в материалах дела отсутствуют, в судебном заседании не представлены доказательства подтверждающие, что ФИО1 является должностным лицом ответственным за очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за организацией территории.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что административная комиссия при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа пришла к неправильному выводу о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, избрав ненадлежащий субъект административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, судья полагает постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы, в отношении должностного лица – ФИО1 отменить, а жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., – удовлетворить, производство по административному делу прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы РБ, в отношении ФИО1 - отменить, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. – удовлетворить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Н.Р. Идиятова