Решение № 12-58/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-58/2017

Дело № 12-58/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

03 октября 2017 года Туапсинский районный суд

Судья Туапсинского районного суда: Вороненков О.В.

При секретаре: Переломовой Е.Н.

С участием заявителя ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него по ч.1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с жалобой на постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него по ч.1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе поддержал и пояснил что Администрация Шепсинского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была проведена проверка, в ходе которой было установлено нарушение правил торговли на территории Шепсинского сельского поселения <адрес>, а именно по адресу: <адрес> напротив магазина Магнит осуществлял мелкорозничную торговлю (обувь, одежда) из газели, в месте не предусмотренном для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли. По результатам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренное ч.1 ст.3.8. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Он не согласен с Постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении.

У ФИО1 сложились личные неприязненные отношения с председателем административной комиссии ФИО2, в виду чего за июль 2017 г. на ФИО1 было составлено 5 Постановлений по делам об административных правонарушениях, по не существующим (надуманным) обстоятельствам.

Также, Постановление не подписано председателем административной комиссии ФИО2.

Постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении ФИО1 было получено по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Просит суд признать незаконным и отменить Постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Армения, паспорт №, выданный УВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предусмотренном частью ч.1 ст.3.8. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Представитель заинтересованного лица Администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При рассмотрении жалобы на постановление судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что Администрация Шепсинского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была проведена проверка, в ходе которой было установлено нарушение правил торговли на территории Шепсинского сельского поселения <адрес>, а именно по адресу: <адрес> напротив магазина Магнит осуществлял мелкорозничную торговлю (обувь, одежда) из газели, в месте, не предусмотренном для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли. По результатам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренное ч.1 ст.3.8. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Данное постановление вынесено с нарушениями административного законодательства, а именно:

В нарушении ч.4.1. ст.28.2 КоАП РФ ФИО1 не был извещен в установленном порядке, протокол был составлен в его отсутствие, копия протокола ФИО1 не была направлена.

В нарушении ч.4. ст.29.7 КоАП РФ ФИО1 не был извещен в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем у него не имелась возможность представлять свои интересы.

В нарушении пп.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в Постановлении не верно указано место рождения <адрес>, вместо <адрес> респ. Армения.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Допущенные процессуальные нарушения административного законодательства РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело, возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное администрацией Шепсинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.3.8. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ггода №-КЗ «Об административных правонарушениях» отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток.

Судья: ___________________