Постановление № 5-167/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 5-167/2018





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Братск 22 сентября 2018 г.

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Бузинин В.П.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата), уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, проживающего по адресу: (адрес), регистрации не имеющего, не владеющего русским языком,

с участием переводчика С.Х.Ш.,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, то есть уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

21.09.2018 г. в 14.20 часов при проверке паспортного режима по адресу: (адрес), выявлен гражданин р. Таджикистан ФИО1 (дата), нарушивший требования ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

Согласно АС ЦБДУИГ, гражданин р. Таджикистан ФИО1 (дата) рожд., въехал на территорию Российской Федерации (дата).

С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин (адрес) ФИО2 (дата) рожд., состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: (адрес) «А» с (дата) по (дата).

(дата) в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 (дата) г.р., Братским городским судом Иркутской области вынесено решение о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать их Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, гражданин Таджикистана ФИО1 (дата) рождения., уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с (дата) по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, показал, что действительно не исполнил, назначенное судом административное наказание в виде административного штрафа, самостоятельного не выехал из Российской Федерации по настоящее время.

Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Исходя из положений ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 21.09.2018 года в 14:20 по адресу: (адрес), был выявлен гражданин Таджикистана, ФИО1 (дата) г.р., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка правил пребывания. Данный гражданин был задержан сотрудниками МУ МВД России «Братское» и доставлен в ИВС МУ МВД России «Братское»

ФИО1 проживал на территории Российской Федерации без оформления документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации уклонился.

Как установлено в судебном заседании постановлением Братского городского суда Иркутской области от 19.09.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу за счёт собственных средств ФИО1

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Данное постановление Братского городского суда Иркутской области от 19.09.2017г. вступило в законную силу 02.10.2017г.

Однако, постановление Братского городского суда Иркутской области от 19.09.2017г. ФИО1 в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не исполнено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что виновность ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Наряду с собственным признанием вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.09.2018г., постановлением Братского городского суда Иркутской области от 19.09.2017г., досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ от (дата)., светокопией паспорта иностранного гражданина.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является полное признание им вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности ФИО1, его материального положения, длительного срока нарушения режима пребывания в Российской Федерации, судья считает необходимым применить к нему в качестве меры административного наказания штраф в сумме 3000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не имеет в Российской Федерации имущества, законного и постоянного места работы, социальных и культурных связей, поэтому снований не применять административное выдворение в отношении него нет.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1, родившегося (дата) в Таджикистане, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, (адрес), до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Информация о получателе штрафа:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: В.П. Бузинин



Суд:

Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бузинин Владимир Павлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ