Решение № 2-1326/2020 2-1326/2020~М-1176/2020 М-1176/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1326/2020




К делу №

УИД: 23RS0№-38


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 15 сентября 2020 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего – судьи Радченко Д.В.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 к «Детскому санаторию «Южный берег» круглогодичного действия», третье лицо: Лазаревский отдел по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии квартиры, признании в порядке приватизации права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, действуя в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО2, обратилась в суд с иском к «Детскому санаторию «Южный берег» круглогодичного действия» о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии квартиры, признании в порядке приватизации права долевой собственности.

В уточненном исковом заявлении просит сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>, лит. «X»; признать в порядке приватизации право долевой собственности по 1/3 доли за ФИО1, ФИО2 и ФИО2 на <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>, лит. «X»; указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, лит. «X», в кадастре недвижимости на основании заявления ФИО1 на основании представленных технических планов, и регистрации права долевой собственности по 1/3 доли за ФИО1, ФИО2 и ФИО2 на соответствующие объекты недвижимости без истребования дополнительных документов; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в техническую инвентаризацию.

В обоснование требований указано, что ФИО7, ее супруг, ФИО13, проживают с июня 2000 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, лит. «Х», <адрес>, вместе с несовершеннолетними деттми ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные <адрес> № были приобретены у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на тот момент работал шофером в пансионате «Южный берег». Однако, в силу незнания закона, не был заключен письменный договор купли-продажи. В дальнейшем стало известно, что за ФИО4 не было зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на указанные квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и директором «УП «ДС» Южный Берег» ФИО9 был заключен договор приватизации без номера квартиры, общей площадью 30,9 кв.м., в том числе жилой 16,5 кв.м., расположенной на первом этаже одноэтажного дома. Домовладение № по <адрес> края находится в оперативном управлении Детский Санаторий «Южный Берег», в реестре объектов муниципальной собственности не значится. Ранее истец и ее супруг не участвовали в приватизации жилого помещения. Жилые помещения, в которых они проживают, не находятся в аварийном состоянии, не являются служебными жилыми помещениями. Кроме того в силу необходимости в улучшении жилищных условий была произведена перепланировка спорных двух квартир с нарушением порядка оформления переустройства жилых помещений без соответствующих согласований с органом местного самоуправления, в результате чего две квартиры объединены в одну и представляют собой единую квартиру. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиры. В настоящее время имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном/реконструиролванном состоянии, в связи с чем возможно признать ФИО7 и несовершеннолетними ФИО14, ФИО14 право собственности на спорный объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщила. В своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, в решении данного вопроса полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика «Детского санатория «Южный берег» круглогодичного действия» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Лазаревского отдела по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Супруги ФИО7 и ФИО13 проживают с июня 2000 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, лит. «Х», <адрес>. Их несовершеннолетние дети ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают вместе с ними по вышеуказанному адресу с момента рождения.

Указанные <адрес> № были приобретены истцом у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на тот момент работал шофером в пансионате «Южный берег», что подтверждается копией санитарной книжки и заявлением об индексации, имеющимися в материалах дела. Однако, истцом не был заключен письменный договор купли-продажи данных квартир. Денежные средства в счет оплаты приобретаемого жилья были переданы ФИО4 без свидетелей, которые могли бы подтвердить данный факт.

В дальнейшем истцу стало известно, что за ФИО4 не было зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на <адрес> №, расположенные по адресу: Сочи, <адрес>, лит. «Х».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и директором «УП «ДС» Южный Берег» ФИО9 был заключен договор приватизации без номера квартиры, общей площадью 30,9 кв.м., в том числе жилой 16,5 кв.м., расположенной на первом этаже одноэтажного дома.

По данным технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> края находится в оперативном управлении Детского Санатория «Южный Берег».

Из ответа первого зам. Главы администрации <адрес> ФИО10 исх. №.1-0/20 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что многоквартирный <адрес> края в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

Таким образом, на сегодняшний день сложилась такая ситуация, что собственник вышеуказанного многоквартирного дома не определен, при этом истцы не являются нанимателями указанных квартир, в связи с чем не могут заключать договор о безвозмездной передаче жилья в собственность.

Ранее супруги ФИО12 не участвовали в приватизации жилого помещения.

Супругом истца – ФИО13 дано письменное заявление, что он не возражает против приватизации квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, литер «Х», на истица и их общих детей.

В силу необходимости в улучшении жилищных условий истцом и ее супругом была произведена за свой счет перепланировка спорных двух квартир с нарушением порядка оформления переустройства жилых помещений без соответствующих согласований с органом местного самоуправления, в результате чего две квартиры объединены в одну и представляют собой единую квартиру.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>, лит. «Х», что подтверждается соответствующими выписками от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит: «каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз».

В соответствии со ст. 1 указанного выше Закона приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с п. 5 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», всеобщей декларацией прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (ст. 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст. ст. 35, 40 Конституцией РФ.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Так, приватизации не подлежат помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, приравненных к ним.

Таким образом, занимаемое истцом и ее семьей жилое помещение не подпадает под ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (для проживания).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 г. (утверждены Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ), в том случае, если суд придет к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертом ООО «Митра» ФИО11 на основании определения Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция исследуемых квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> литер Х, соответствует основным требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к данной категории строений, в том числе, санитарным, противопожарным, а также экологическим и сейсмологическим нормам. В результате реконструкции квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> 12. лит. «X» проведены следующие работы: снесена веранда литер «х4», на ее месте с другими размерами возведена веранда литер «х6»; возведена веранда литер «х8». Исследуемые квартиры состоят помещений: помещение № – жилая комната, помещение № – жилая комната, расположены в жилом доме литер «Х»; помещение №, помещение №, расположены в пристройке литер «х5», помещение №, расположено в пристройке литер «х6», помещение №, расположено в пристройке литер «х8». <адрес> исследуемых квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> литер Х, составляет 16,5 кв.м., в том числе: жилая площадь – 16,5 кв.м., кроме того, площадь веранд – 17,1 кв.м. В ходе реконструкции не были затронуты несущие стены, не была нарушена сейсмостойкость дома в целом, что соответствует требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>», следовательно, сохранение реконструкции исследуемых квартир не создает угрозу целостности конструкциям жилого дома. Исследуемые <адрес> № соответствуют требованиям: СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10" (вместе с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»); СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», указанные квартиры в реконструированном виде не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данные квартиры расположены рядом на одном этаже, имеют общие перегородки, следовательно, их возможно объединить и признать одной квартирой с присвоением номера пять. На момент проведения экспертных работ на объекте экспертизы готовность квартиры составляет 100%, рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, лит. «X», <адрес> составляет: 885 786 (восемьсот восемьдесят пять тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей.

У суда не имеется оснований не доверять результатам экспертизы, поскольку она проведена экспертным учреждением. Заключение эксперта научно обосновано, базируется на специальных познаниях и на исследовании материалов гражданского дела, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Доказательств, опровергающих выводы экспертизы, суду не представлено.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Учитывая изложенное, суд, оценивая все обстоятельства по делу, считает возможным признать за истцом, ее несовершеннолетними детьми право собственности на спорное помещение.

В соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, и вступившие в законную силу судебные акты.

Как предусмотрено п. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 1 ст. 58 указанного Закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Требования искового заявления ФИО1, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 к «Детскому санаторию «Южный берег» круглогодичного действия», третье лицо: Лазаревский отдел по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии квартиры, признании в порядке приватизации права долевой собственности – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии <адрес> № общей площадью 16,5 кв.м., в том числе: жилой площадью – 16,5 кв.м., кроме того, площадью веранд – 17,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, лит. «Х.

Присвоить квартирам № и № общей площадью 16,5 кв.м., в том числе: жилой площадью – 16,5 кв.м., кроме того, площадью веранд – 17,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, лит. «Х., один единый номер – 5 (пять).

Признать право долевой собственности по 1/3 доле за ФИО15 ФИО5, ФИО15 ФИО6 и ФИО15 ФИО3 на <адрес> общей площадью 16,5 кв.м., в том числе: жилой площадью – 16,5 кв.м., кроме того, площадью веранд – 17,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, лит. «Х».

Решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана на вышеуказанные объекты недвижимости.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, лит. «Х», в государственном кадастре недвижимости на основании заявления ФИО15 ФИО5 на основании представленного технического плана, и регистрации права долевой собственности по 1/3 доле за ФИО15 ФИО5, ФИО15 ФИО6 и ФИО15 ФИО3 на соответствующие объекты недвижимости без истребования дополнительных документов.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую инвентаризацию.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Д.В. Радченко



Суд:

Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Радченко Денис Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ