Решение № 2-164/2019 2-164/2019(2-2872/2018;)~М-2839/2018 2-2872/2018 М-2839/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-164/2019

Дело № 2-164/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Клыгач И.-Е.В.,

при секретаре Сомовой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании незаконным и отмене решения ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА в части: отказа во включении в ее специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующих периодов: с ДАТА по ДАТА год в должности медсестры палатной для новорожденных в родильном отделении стационара; с ДАТА по ДАТА год период временной нетрудоспособности по беременности и родам; с ДАТА по ДАТА год в должности медсестры палатной для новорожденных в родильном отделении стационара; с ДАТА по ДАТА период временной нетрудоспособности по беременности и родам; с ДАТА по ДАТА год в должности медсестры палатной для новорожденных в родильном отделении стационара; с ДАТА по ДАТА год в должности медсестры для новорожденных в акушерском (физиологическом) отделении стационара. С ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных родильного отделения педиатрического стационара; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА нахождения на курсах повышения квалификации.

отказа во включении в ее специальный стаж в календарном исчислении следующих периодов работы:

с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год в должности старшей медицинской сестры в отделении новорожденных, в перинатальном центре отделения для новорожденных детей;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА нахождения на курсах повышения квалификации.

в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; о возложении обязанности на ГУ УПФР в г. Миассе включить в специальный стаж указанных периодов и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией с 23 ноября 2017 года.

В обоснование иска истец указала, что ДАТА обратилась в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДАТА НОМЕР ей отказано в назначении пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает решение ответчика незаконным, поскольку в спорные периоды осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ответчиком неверно произведены исчисления ее стажа.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика УПФР в г. Миассе – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на законность принятого решения, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Городская больница №2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДАТА ФИО1 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА НОМЕР ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. По подсчетам пенсионного органа стаж лечебной деятельности ФИО1 на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил ... вместо установленных законом 30 лет лечебной деятельности (том 1, л.д. 15-17).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР продолжительность специального стажа истца составила ..., при этом в специальный стаж включены периоды в календарном исчислении: с ДАТА по ДАТА (5 месяцев 17 дней) в должности медсестры в приемном отделении; с ДАТА по ДАТА год (2 года 8 месяцев 1 день), с ДАТА по ДАТА (1 год 3 месяца 21 день), с ДАТА по ДАТА (1 год 6 месяцев 1 день), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев 15 дней) в должности медсестры палатной для новорожденных в первом родильном отделении;

с ДАТА по ДАТА (30 дней), с ДАТА по ДАТА (2 года 10 месяцев 14 дней), с ДАТА по ДАТА (5 месяцев 8 дней) в должностях медсестры палатной для новорожденных в первом родильном отделении, медсестры (для обслуживания новорожденных) в первом акушерском (физиологическом) отделении;

с ДАТА по ДАТА (1 год 7 месяцев 19 дней) в должностях медсестры (для обслуживания новорожденных) в первом акушерском (физиологическом) отделении.

В специальный стаж не включены периоды: с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца 24 дня), с ДАТА по ДАТА (1 год 2 месяца 17 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в связи с вступлением в силу с ДАТА ст.167 Закона Российской Федерации №3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

с ДАТА по ДАТА год (6 месяцев 11 дней), с ДАТА по ДАТА год (4 года 9 месяцев 12 дней), с ДАТА по ДАТА год (9 дней), с ДАТА по ДАТА год (2 года 11 месяцев 21 день), с ДАТА по ДАТА год (13 дней), с ДАТА по ДАТА год (3 года 7 месяцев 14 дней) в должностях старшей медицинской сестры в отделении новорожденных, старшей медсестры в перинатальном центре отделения для новорожденных детей;

с ДАТА по ДАТА (5 месяцев 8 дней), с ДАТА по ДАТА (10 дней), с ДАТА по ДАТА (6 дней), с ДАТА по ДАТА (8 дней), с ДАТА по ДАТА (9 месяцев 24 дня), с ДАТА по ДАТА (3 дня), с ДАТА по ДАТА (8 месяцев 9 дней) в должности старшей медицинской сестры родильного отделения педиатрического стационара отделения реанимации и ИТ для новорожденных, поскольку функциональные обязанности, указанные в должностной инструкции, не соответствуют установленным квалификационным характеристикам из ЕКС от ДАТА НОМЕРн (том 2 л.д. 177-179).

Оценка пенсионных прав производится по нормам пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, которым установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, а также по нормам действующего пенсионного законодательства.

Абзацем 3 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

До введения нового правового регулирования до 01 января 2002 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось статьями 81 и 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях РФ» от 20 ноября 1990 года № 340-1, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, а периоды работы после 01 ноября 1999 года - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления № 1066. Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления №1066, могут также применяться при исчислении выслуги лет за периоды работы до 01 ноября 1999 года.

Указанный порядок применения пенсионного законодательства при установлении досрочной трудовой пенсии по старости также изложен в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

В соответствии с пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 464 врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за 1 год и 6 мес.

В связи с тем, что Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 не содержало перечня отделений хирургического профиля стационаров, применялся приказ Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 1999 года регистрационный № 1943, который содержит исчерпывающий перечень хирургических отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсий Правительству делегированы полномочия по утверждению Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.

Из содержания названных норм следует, что для зачета спорного периода в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) необходимо представить доказательства работы не только в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, но и то, что эта работа осуществлялась в отделении (палате) хирургического профиля.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, законодатель обусловил спецификой выполняемой ими работы и профиля учреждения.

При исчислении специального стажа, имевшего место до 01 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года № 377 (зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 21 октября 1999 года, регистрационный номер № 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03 ноября 1999 года № 395 (зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 10 ноября 1999 года, регистрационный № 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 февраля 2000 № 73 (зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 23 марта 2000 года, регистрационный № 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года № 377.

Указанная Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, Положение об оплате труда работников здравоохранения РФ не содержит указаний на то, что отделение для новорожденных, в котором работала истец, относится к хирургическому отделению, либо имеет хирургический профиль.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 ДАТА принята в Центральную городскую больницу МСЧ автозавода в должность медсестры в приёмном отделении (приказ НОМЕР от ДАТА), ДАТА переведена на должность медсестры отделения новорожденных в первое родильное отделение (приказ НОМЕРа от ДАТА).

ДАТА Центральная городская больница МСЧ автозавода переименована в Муниципальное ЛПУ «Городская больница №2». ДАТА Муниципальное ЛПУ «Городская больница №2» переименовано в Миасское городское учреждение «Городская больница №2».

ДАТА первое родильное отделение переименовано первое акушерское (физиологическое) отделение (приказ НОМЕРд от ДАТА).

С ДАТА истец переведена на должность медсестры в отделении для новорожденных (приказ НОМЕР от ДАТА), с ДАТА переведена на должность старшей медицинской сестры в отделении новорожденных (приказ НОМЕР от ДАТА).

ДАТА в отделение для новорожденных детей введено в состав перинатального центра.

С ДАТА истец осуществляла трудовую деятельность в перинатальном центре отделении для новорожденных детей в должности старшей медсестры (приказ НОМЕР от ДАТА).

ДАТА Миасское городское учреждение «Городская больница №2» переименовано в Муниципальное ЛПУ «Городская больница №2».

ДАТА Муниципальное ЛПУ «Городская больница №2» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №2».

С ДАТА изменено наименование перинатального центра отделения для новорожденных на родильное отделение педиатрический стационар отделение для новорожденных.

ДАТА Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №2» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №2».

ДАТА истец переведена в родильное отделение педиатрический стационар, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных на должность старшей медсестры.

ДАТА Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №2» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №2» г.Миасса.

Истец по настоящее время работает в ГБУЗ «Городская больница №2» г.Миасса (том 1 л.д. 108-113).

Согласно штатным расписаниям, в родильном отделении предусмотрены, в том числе должности врача-педиатра, старшей медицинской сестры для новорожденных, медицинской сестры палатной для новорожденных, медицинской сестры индивидуального ухода за недоношенными детьми, медицинской сестры сбора грудного молока, санитарки палатной для новорожденных. В обсервационном отделении предусмотрены должности медицинская сестра для новорожденных, медицинская сестра для недоношенных, санитарки для новорожденных. При этом в родильном отделении значится заведующий физиологическим отделением, а также заведующий отделением для новорожденных.

Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 09 января 1986 года № 55 «Об организации работы родильных домов» стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделение новорожденных. Палаты для новорожденных выделяют в физиологическом и обсервационном отделениях.

Таким образом, стационар родильного дома (отделения) имеет в своей структуре, как отделения хирургического профиля, поименованные в Перечне хирургических отделений, работа в которых дает право на применение льготного порядка исчисления стажа из расчета 1 год работы за 1 год 06 месяцев, так и отделения, не названные в указанном Перечне, следовательно, периоды работы в таком отделении подлежат учету в специальный стаж в календарном порядке.

Из пояснений самой истицы данных в ходе судебного разбирательства и представленных в обоснование своей позиции документов следует, что на протяжении всей своей трудовой деятельности она выполняла одни и те же функции в независимости от наименования (переименования) отделения.

Поскольку должность медицинской сестры для новорожденных в отделении для новорожденных родильного отделения не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика засчитать указанные спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) отсутствуют.

В то же время не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по беременности и родам истец непосредственно медицинской деятельностью не занималась, в связи с чем, оснований для зачета указанных периодов в специальный стаж в льготном порядке не имеется, истцом не выполнялась норма рабочего времени.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

В соответствии с Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 декабря 2008 года, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В Рекомендации МОТ от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В этой связи отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж периодов повышения квалификации препятствием к зачету этих периодов в специальный стаж служить не может.

Как следует из материалов дела, на курсы повышения квалификации истец была направлена по инициативе работодателя, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности истицы, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, что подтверждается справками, удостоверениями и свидетельствами (том 1 л.д. 21, 133-138, 157-169).

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, осуществлялись необходимые отчисления в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на тех же условиях и в том же порядке, что и время выполнения работы по специальности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно, в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Установив, что в периоды с ДАТА по ДАТА, а также с ДАТА по ДАТА истица находилась в отпуске по беременности и родам (на листке нетрудоспособности), была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что подтверждается лицевыми счетами, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

Поскольку продолжительность специального стажа истца составляет менее требуемых 30-и лет, у суда отсутствуют основания для признания незаконным решения УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении следующих периодов:

с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА в должности старшей медицинской сестры в отделении новорожденных, в перинатальном центре отделения для новорожденных детей;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных родильного отделения педиатрического стационара;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА нахождения на курсах повышения квалификации.

Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении следующие периоды:

с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА год, с ДАТА по ДАТА в должности старшей медицинской сестры в отделении новорожденных, в перинатальном центре отделения для новорожденных детей;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных родильного отделения педиатрического стационара;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА нахождения на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о включении в ее специальный стаж периодов работы, отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком, повышения квалификации в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.-Е.В. Клыгач