Решение № 2-1668/2023 2-1668/2023~М-1490/2023 М-1490/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2-1668/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Жигулевск

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Тришкин Е.Л.,

при секретаре Кочергиной У.В.,

с участием представителя истца ТСЖ «Дом 41» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1668/2023 по иску ТСЖ «Дом-41» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Дом-41» обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным выше иском к Точильниковувозложить обязанность на ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу <адрес> не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца понесенные по делу расходы (госпошлину) в размере 6 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Дом-41" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их

эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учётом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

К такому имуществу, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. 5-7 Постановления Правительства РФ № 491, относятся помещения общего пользования, которые предназначены для обслуживания более одного помещения в доме, крыши, несущие и ненесущие конструкции, земельный участок со всеми объектами на нём, а также всё инженерно-техническое оборудование, предназначенное для обслуживания двух и более помещений.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно- технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирнбго оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).

Приведённые нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Однако, проживающий собственник жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес> - ФИО2 (далее по тексту - ответчик) не обеспечивает возможность проведения осмотра и контроля технического состояния внутриквартирного оборудования по адресу своего проживания.

Несмотря на неоднократные уведомления, направленные истцом ответчику о согласовании даты и времени на осмотр инженерных систем, ответчик игнорирует возможность проведения технического осмотра и состояния конструктивных элементов и систем, чем подвергает к возможной опасности причинения вреда другим собственникам жилья.

Представитель истца ТСЖ «Дом 41» - ФИО1, действующего на основании доверенности, доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, согласно приобщенному отзыву, в котором указывала, что по полученному в ДД.ММ.ГГГГ года сообщению связалась с техником М.И.Ю. предлагала прийти и осмотреть оборудование, тот сказал, что подготовит документацию, и прийдет, но не пришел, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не поступало, так как было направлено не на его имя, кроме того, указала, что истцом не соблюден порядок уведомления о предстоящем осмотре.

Исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Судом установлено, что ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Дом-41» П.М.А. обратился к ФИО2 с заявлением, в котром, ссылаясь на положения, установленные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, глава 5, ст.34, п. «е», просит согласовать дату и время допуска представителя ТСЖ «Дом-41» для осмотра технического и санитарно-технического состояния внутриквартирного оборудования, согласование произвести с техником М.И.Ю. по тел.№. Указанное письмо направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., согласно отчета об отслеживании отправлений.

Как следует из приобщенной к исковому заявлению скриншотов сети «WhatsApp», ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. были осуществлены звонки указанному лицу – М.И.

ДД.ММ.ГГГГ. председатель ТСЖ «Дом-41» П.М.А. вновь обратился к ФИО2 с заявлением, в котором, ссылаясь на положения, установленные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, просит согласовать дату и время допуска представителя ТСЖ «Дом-41» для осмотра технического и санитарно-технического состояния внутриквартирного оборудования, согласование произвести с техником М.И.Ю. по тел.№. Однако, указанное письмо в адрес ФИО2 не направлялось, а было направлено в адрес Т.Д.С., согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М.Т.Ю. показал, что он работает техником-сантехником в ТСЖ «Дом-41», он помнит, что втечении года ему поступали звонки от ФИО5 по поводу осмотра квартиры, но содержание не помнит, проблем с осмотром в течении года не было, были только недавно.

Представитель ответчика последовательно указывала на то, что ФИО2 связался с уполномоченным лицом М.И.М. для проведения осмотра квартиры, как предложено в письме председателя ТСЖ «Дом-41» от ДД.ММ.ГГГГ предложил провести осмотр, М.Т.Р.. подтвердил, что ФИО2 с ним связывался по принадлежащему ему телефону. Письмо об осмотре от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 не направлялось, соответственно, им получено не было.

Таким образом, вопреки доводам истца, каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что ФИО2 препятствует либо уклоняется от проведения осмотра технического и санитарно-технического состояния внутриквартирного оборудования квартиры, расположенной по адресу <адрес>, судом не установлено.

Кроме того, в п.85 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 указано, что если для проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, то он осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80 настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии.

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85 (1) настоящих Правил.

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Однако, истцом не был соблюден установленный порядок – так, в представленном письме от ДД.ММ.ГГГГ. не указаны дата и время проверки, не составлен акт проверки, подтверждающий обстоятельства, на которые указывает истец – а именно, об уклонении ответчика от проведения проверки принадлежащей ему квартиры.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что основанием иска является факт уклонения ответчика от проведения осмотра и контроля технического состояния внутриквартирного оборудования по адресу своего проживания по результатам направленных сообщений от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., уведомление от ДД.ММ.ГГГГ., акт об отказе в допуске к прибору учета, почтовую квитанцию суд считает не имеющими отношения к данному делу. Кроме того, при направлении данного уведомления и установления даты и времени проведения проверки истцом также не были соблюдены положения п.п.а п.85 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, а именно – что указанное уведомление должно быть направлено не позднее 14 дней до даты проведения проверки.

Согласно частям 1 - 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик не обеспечивает возможность проведения осмотра и контроля технического состояния внутриквартирного оборудования по адресу своего проживания, а, следовательно, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ТСЖ «Дом-41» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин