Решение № 2А-185/2020 2А-185/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-185/2020

Дело № 2а-185/2020 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Заишниковой Л. В.,

при секретаре – Шипулиной М. С.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Тарумовского района РД – Усманова Р. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и. о. прокурора Тарумовского района РД Чернышева Е. Ю. в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Тарумовского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице сайта https://iursfere.ru/kak-otmotat-ili-ostanovit-ielektroschetchik-sojeb-2.html размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода электроэнергии.

В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Усманов Р. Р. административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Просит признать материал, размещенный по электронному адресу: https://iursfere.ru/kak-otmotat-ili-ostanovit-ielektroschetchik-sojeb-2.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить материал, размещенный по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан, для исполнения - включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, направив заявление, из которого усматривается, что с административным иском не согласны по следующим основаниям.

И. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан обратился в суд с административным исковым заявлением в целях восстановления нарушенных прав граждан в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет» на интернет-странице: https://iursfere.ru/kak-otmotat-ili-ostanovit-ielektroschetchik-sojeb-2.html, запрещенной на территории Российской Федерации.

Рассмотрев заявление и. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан, установлено, что вопросов относительно деятельности средств массовой информации, применения законодательства о средствах массовой информации и о связи заявление не содержит. Таким образом, пояснений и требований Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан в отношении указанного заявления в рамках имеющихся полномочий и компетенции не имеется.

В результате анализа доводов, изложенных в административном иске прокурора, Управлением Роскомнадзора Республике Дагестан установлено, что по состоянию на 15.07.2020 года Интернет-ресурс: https://iursfere.ru/kak-otmotat-ili-ostanovit-ielektroschetchik-sojeb-2.html в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует.

Доступ к вышеуказанному сетевому адресу не установлен.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, ознакомиться с ними можно по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.

В связи с вышеизложенным Управление не находит оснований для удовлетворения требований, указанных в заявлении прокурора.

Просит о рассмотрении дела без участия их представителя.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом исследованы:

- справка о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото «Интернет» ресурса https://iursfere.ru/kak-otmotat-ili-ostanovit-ielektroschetchik-sojeb-2.html.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ч. ч. 1, 2, 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Й??Й?????????J?J??????????????J?J?J?????h????j?????????J?J?J????Й?Й????????????????Й??Й?????????J?J?J??

Согласно пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе административная или уголовная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ или ст. 158 УК РФ соответственно.

В частях 4, 5 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно ч. 1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление со ссылкой на ст. 33 УК РФ.