Решение № 2А-614/2024 2А-614/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-614/2024

дело № 2а-614/2024

УИД: 67RS0001-01-2024-000601-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.04.2024 г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отделения судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного обществаПрофессиональная коллекторская организация «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Центр Долгового Управления» (далее - АО ПКО «ЦДУ») (ранее - акционерное общество «Центр Долгового Управления» (далее - АО «ЦДУ») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа BC №, выданного мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске по делу №, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 9739,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Однако в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник трудоустроен, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), место работы должника в ООО «<данные изъяты>», однако информация о направлении работодателю постановления об обращении взыскания на заработную плату у административного истца отсутствует. Доказательства направления постановления в адрес работодателя у административного истца отсутствуют, сроки получения данного постановления, в случае его направления и ответ работодателя на указанное постановление также неизвестен. Организация доказательств о невозможности удержания денежных средств не предоставляла, информация об увольнении должника отсутствует, информация об увольнении должника отсутствует. Повторно запрос работодателю судебным приставом-исполнителем направлен не был.

Судебным приставом-исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, вынесение судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 постановления об окончании исполнительного производств является незаконным, поскольку имеется информация о трудоустройстве должника.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заднепровского районного отделения судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 административный иск не признала, пояснив, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены.

Представитель административного истца АО ПКО «ЦДУ»в судебное заседание не явился, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела в суде.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец должен доказать факт нарушения его прав, свобод или законных интересов оспариваемым постановлением, действием, бездействием, а административный ответчик - их законность.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение пpaв законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1. ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременно полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа BC №, выданного мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске по делу №, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9120 руб., расходов по оплате государственной пошлины - 400 руб., почтовых расходов - 219,60 руб., всего на сумму 9739,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 в отношении ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). ДД.ММ.ГГГГ данное постановление направлено по месту должника ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Вместе с тем письменных доказательств получения исполнительного документа работодателем суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 отменено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю указано на принятие мер для исполнения требований исполнительного документа, исполнительное производство зарегистрировано за номером №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 в отношении ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Данное постановление направлено по месту должника ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, вручено последнему ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Согласно ч. 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В силу ч. 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.

Между тем совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований административного искового заявления, по делу не установлено.

Системное толкование положений закона позволяет сделать вывод о том, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Учитывая вышеизложенное, поскольку оспариваемое постановление было отменено и в настоящее время не нарушает права административного истца, исполнительное производство возобновлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда - 10.04.2024.

Председательствующий судья Граф Я.Ю.