Решение № 12-149/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 12-149/2018

РЕШЕНИЕ

по административному делу

24 июля 2018 года г. Н. Новгород

Судья Московского районного суда г. Н.Новгорода ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» на постановление Административной комиссии Московского района г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* по административному делу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

ЧЧ*ММ*ГГ* Административной комиссией Московского района г.Н.Новгорода было вынесено постановление * о привлечении к административной ответственности ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» в виде штрафа в размере 10 000 руб. за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что ЧЧ*ММ*ГГ* в 11 ч. 15 мин ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ», имея возможность по соблюдению «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* (далее - Правил) не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: допустило ненадлежащее содержание строительного объекта «Реконструкция опытно-экспериментального производства со строительством производственного корпуса ОАО ЦНИИ «Буревестник», г. Нижний Новгород», по адресу *** а именно; строительная площадка не оборудована пунктом мойки колес автотранспорта, вследствие чего происходит вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию, что привело к нарушению п.8.5 Правил

Считая вынесенное постановление незаконным, ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-11, 14 и 15 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* Административной комиссией Московского района г.Н.Новгорода было вынесено постановление * о привлечении к административной ответственности ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» в виде штрафа в размере 10 000 руб. за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что ЧЧ*ММ*ГГ*. в 11 ч. 15 мин ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ», имея возможность по соблюдению «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* (далее - Правил) не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: допустило ненадлежащее содержание строительного объекта «Реконструкция опытно-экспериментального производства со строительством производственного корпуса ОАО ЦНИИ «Буревестник», г. Нижний Новгород», по адресу ***, а именно; строительная площадка не оборудована пунктом мойки колес автотранспорта, вследствие чего происходит вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию, что привело к нарушению п.8.5 Правил

При этом в Протоколе * об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ* указано, что ЧЧ*ММ*ГГ* в 11 часов 13 минут и ЧЧ*ММ*ГГ* в 10 часов 32 минуты ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ», имея возможность по соблюдению «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* (далее - Правил) не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: допустило ненадлежащее содержание строительного объекта «Реконструкция опытно-экспериментального производства со строительством производственного корпуса ОАО ЦНИИ «Буревестник», г. Нижний. год», по вышеуказанному адресу: 5-метровая зона от ограждения строительного объекта не очищена от мксора; секции ограждения строительного объекта повреждены и требуют ремонта или замены, что привело к нарушению п.п.8.2., 8.6. Правил.

Суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, указанное в протоколе не соответствует собитию административного правонарушения, указанного в постановлении. Доказательств о том, что строительная площадка не оборудована пунктом мойки колес автотранспорта материалы дела не содержат.

Таким образом, постановление об административном правонарушении, составленное в отношении ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» содержит описание события административного правонарушения, не соответствующее представленным к нему в подтверждение вины доказательствам. Противоречия не могут быть признаны опиской.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Московского района г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* по административному делу о привлечении к административной ответственности ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» по ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, указанный в ч.1 ст. 5.5 КоАП РФ истек, суд прекращает производство по делу.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Московского района г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* по административному делу о привлечении к административной ответственности ООО «АЛТЭКС-СТРОЙ» по ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения через Московский районный суд г.Нижнего Новгорода.

<данные изъяты>