Решение № 3А-104/2023 3А-104/2023~М-65/2023 М-65/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 3А-104/2023

Дело №3а-104/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 27 декабря 2023 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Дроздовской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2023 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.

Судом к участию в деле в качестве административного соистца привлечена ФИО1, которая, уточнив заявленные требования, просит суд пересмотреть кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установить ее равной рыночной стоимости в размере 11 408 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец ФИО1 является арендатором указанного земельного участка и собственником объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, определенная приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года в результате государственной кадастровой оценки, составляет 17 297 371,15 рублей, что превышает его действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом арендной платы, которая исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, в повышенном размере, что нарушает его права.

Определением суда от 27 декабря 2023 года изменен процессуальный статус ФИО2 с административного истца на заинтересованное лицо по делу.

Представитель административного истца ФИО1 и заинтересованного лица ФИО2 ФИО3 в судебном заседании требования административного иска с учетом заявленных уточнений поддержала.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц УФНС России по Калужской области, Городской Управы города Калуги, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся собственником зданий с кадастровыми номерами №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства производственной базы опытно-методической космоаэрогеологической экспедиции, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании договора дарения от 16 января 2023 года собственником указанных объектов недвижимости является ФИО1

По договору аренды № от 18 сентября 2023 года Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях предоставило ФИО1 в аренду сроком с 11 июля 2023 года по 11 июля 2072 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, как следует из приложения №2 к указанному договору, арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 17 297 371,15 рублей.

Министерством экономического развития и промышленности Калужской области 28 сентября 2022 года издан приказ № 1565-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года.

Как следует из приложения к названному приказу объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению и выписке из ЕГРН от 10 марта 2023 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 17 297 371,15 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 9 февраля 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу приведенных норм установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права административные истцы обратились к оценщику для определения рыночной стоимости спорного земельного участка.

Согласно представленному в дело отчету об оценке № от 4 мая 2023 года, составленному ООО «НИКА», итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки – земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, определенная по состоянию на 1 января 2022 года для целей установления кадастровой в размере рыночной с необходимыми предположениями и допущениями и с учетом округления составляет 11 398 893 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 28 ноября 2023 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «производственная деятельность», расположенного по адресу: <адрес>, составляет 11 408 000 рублей.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании дан ответ на поставленный судом вопрос. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте 7 июля 2023 года и поступило в суд 11 июля 2023 года.

Согласно счету № от 28 ноября 2023 года услуги по проведению судебной экспертизы ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России составили 48 000 рублей (том 2 л.д. 38).

Определением Калужского областного суда от 3 октября 2023 года обязанность по предварительной оплате судебной экспертизы в размере 48000 рублей была возложена на ФИО2, ФИО1 (л.д. 243-244).

24 октября 2023 года ФИО1 в счет оплаты судебной экспертизы на расчетный счет Калужского областного суда внесены денежные средства в размере 48 000 рублей, которые подлежат выплате Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства производственной базы опытно-методической космоаэрогеологической экспедиции, площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 11 408 000 рублей, по состоянию на 1 января 2022 года.

Датой подачи настоящего административного искового заявления в суд является 7 июля 2023 года.

Финансово-бухгалтерскому отделу Калужского областного суда перечислить ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (<данные изъяты>) авансированные по делу № 3а-104/2023 денежные средства в размере 48 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 24 октября 2023 года №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.И. Евсютина